Как стало известно „Ъ“, администрация президента РФ рекомендовала губернаторам усилить в структуре своих администраций блок внутренней политики. Это связано с созданием новых партий и возвращением прямых губернаторских выборов. Недавно назначенные губернаторы Подмосковья и Ленинградской области Сергей Шойгу и Александр Дрозденко создают в регионах управления внутренней политики по образцу президентской структуры.
Усилить в регионах внутриполитический блок Кремль рекомендовал как на уровне аппаратов полпредов президента (см. „Ъ“ от 1 июня), так и в администрациях субъектов федерации. Кардинальную реформу своей администрации на этой неделе предложит законодательному собранию Ленинградской области ее новый губернатор Александр Дрозденко. По его словам, новое направление внутренней политики будет «самым почетным» — это единственный блок в областном правительстве, в который войдут шесть комитетов, среди которых комитет по местному самоуправлению, управлению госимуществом, печати. «Для нас внутренняя политика очень важна — это одно из немногих направлений, которое очень жестко связано с муниципальными образованиями»,— отметил господин Дрозденко. По словам губернатора, одной из главных задач блока внутренней политики станет подготовка к предстоящим через два года муниципальным выборам.
По сведениям „Ъ“, в полностью перестраиваемом новым губернатором Подмосковья Сергеем Шойгу областном правительстве также появится новая структура — главное управление внутренней политики.
Господин Чеснаков, который работал заместителем главы управления внутренней политики президента с 2005 по 2008 год, создание управлений внутренней политики (УВП) в региональных администрациях считает «естественным процессом», поскольку «появляются новые игроки на политическом поле — партии и общественные организации». Господин Чеснаков пояснил, что главная задача УВП «все-таки не губернаторские выборы» — в первую очередь они должны обеспечивать взаимодействие губернаторов с партиями. «Управление внутренней политики не должно собой замещать избирательный штаб главы и правящую партию»,— отметил он.
Неделю назад о создании министерства внутренней политики, которое будет курировать первый вице-губернатор Джамбулат Хатуов, объявил губернатор Краснодарского края Александр Ткачев. УВП уже созданы и в некоторых других регионах — например, в структурах правительства Кировской и Воронежской областей. В Новосибирской области была введена должность вице-губернатора по внутренней политике. Во многих регионах сходные структуры существовали и раньше. УВП при региональном правительстве действуют в Амурской, Сахалинской и Еврейской автономной областях, а также в Камчатском и Хабаровском краях. В правительстве Санкт-Петербурга функции блока внутренней политики де-факто осуществляет администрация губернатора, в Татарстане и Пермском крае УВП также относятся к администрациям глав регионов. В Ульяновской области функционирует блок по внутренней политике, куда входит одноименное министерство, министерство IT-технологий и совет безопасности региона. А в Ставропольском крае, где соответствующего блока пока не появилось, предусмотрены должности «ответственных за территории».
В ряде регионов создавать блоки по внутренней политике пока не собираются. «У нас позиция простая: чиновничья структура должна быть небольшой и компактной, но при этом крайне эффективной. Мы уже сократили состав правительства на 200 человек и планируем уменьшить еще. К тому же у нас было и есть министерство региональной политики и муниципального развития, так зачем же нам плодить взаимозаменяющие структуры?» — пояснил „Ъ“ глава Тульской области Владимир Груздев.