Внедрять на общественном транспорте в Нижнем Новгороде автоматизированную систему контроля оплаты проезда (АСКОП) будет крупнейший российский производитель пластиковых карт «Новакард». До конца 2013 года компания за свой счет должна оснастить специальным оборудованием наземный транспорт и метро, а затем передать всю инфраструктуру в собственность города, получая 7% от каждой транзакции. По оценкам экспертов, инвестиции в проект составят минимум 50 млн руб. и окупятся в течение полугода.
Результаты конкурса на внедрение на нижегородском транспорте АСКОП с использованием бесконтактных микропроцессорных карт городская администрация опубликовала на своем сайте. По единогласной оценке судей, победителем открытого конкурса, объявленного мэрией в марте 2012 года, стало нижегородское ЗАО «Новакард» (по данным СПАРК, 100% долей уставного капитала принадлежат генеральному директору компании Владимиру Крупнову) — крупнейший российский производитель пластиковых карт. Также в конкурсе принимали участие ООО «М2М телематика», ООО «Ак барс банк», южнокорейская VSC, ОАО НИИМЭ «Микрон» и петербургское ЗАО «МФ Тариф», внедрившее подобную систему в северной столице. Победителя выбирали исходя из нескольких критериев, в том числе обязательными были практический опыт обработки баз персональных данных, собственное производство мощностью не менее 50 тыс. карт в сутки, лицензии и финансовые возможности.
Проект будет реализован в рамках государственно-частного партнерства (ГЧП): до конца 2013 года победитель конкурса за свой счет обязуется внедрить АСКОП на наземном городском общественном транспорте и в метро, в 2017 году вся инфраструктура перейдет в собственность города, а инвестор будет получать процент от каждой транзакции (по условиям конкурса оператор мог взимать от 4% до 8% стоимости проезда, «Новакард» предложил 7%).
ЗАО «Новакард» зарегистрировано в 1996 году в Нижнем Новгороде. Первой в России сертифицирована крупнейшими международными платежными системами — Visa International и MasterCard International — на производство и персонализацию пластиковых карт. Позиционируется как крупнейший производитель пластиковых карт в России и Восточной Европе. По данным «СПАРК-Интерфакс», выручка в 2010 году — 901,15 млн руб., чистая прибыль — 49,29 млн руб. 100% акций принадлежат генеральному директору Владимиру Крупнову.
Система будет внедрена в три этапа. До 30 июня 2012 года «Новакард» должен создать центр обработки данных и эмитировать 1 млн бесконтактных смарт-карт, до 31 марта 2013 года выдать не менее 250 тыс. персонализированных карт льготникам, оснастить городской транспорт средствами автоматизированного контроля оплаты проезда и создать сеть выдачи, продаж и пополнения этих карт. На третьем этапе, до 31 декабря 2013 года, АСКОП планируется оснастить не менее половины коммерческих перевозчиков, а инфраструктуру по продаже смарт-карт расширить.
«Нижний Новгород — единственный город-миллионник России, в котором нет автоматизированной системы контроля оплаты проезда в общественном транспорте. Поэтому для города это сейчас дело престижа, тем более что раньше в регионе уже предпринимались неудачные попытки внедрения подобной системы (подробнее — см. «Историю вопроса»)», — говорит помощник коммерческого директора ЗАО «Новакард» Инесса Морозова. Объем инвестиций в компании не раскрывают, отмечая, что готовы инвестировать «стандартную для полноценной реализации подобного проекта сумму». Эксперты оценивают затраты на уровне не менее 50 млн руб. «При нижегородском уровне пассажиропотока затраты на внедрение АСКОП могут составить от $1,5 млн. Так как в городе система будет внедряться поэтапно, на первом этапе оператор вложит порядка $300–400 тыс., дальнейшие затраты будут зависеть от вида АСКОП, которая будет выбрана», — считает ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин.
Выбор оборудования и технического решения администрация города предоставила инвестору. В «Новакарде» сообщили, что компания-интегратор, отвечающая за техническую часть проекта и программное обеспечение, пока не определена — с партнерами ведутся заключительные переговоры. Как поясняет директор Центральной диспетчерской службы городского пассажирского транспорта Нижнего Новгорода Михаил Моделкин, существует два основных типа такой системы: менее затратный вариант с использованием труда кондуктров и более дорогой — с установкой считывающих устройств в салоне транспортного средства. В зависимости от этого стоимость проекта может варьироваться от 45 млн руб. до 100 млн руб. и более.
По прогнозу Эльдара Муртазина, инвестиции в проект окупятся в течение полугода, если заказчик вдруг не откажется от его реализации, а администрация не признает проект неэффективным. Еще одним риском для компании могут стать претензии конкурентов, принимавших участие в конкурсе.