Москва ищет противоядие от "цветных революций" и способы укрепления своих позиций на постсоветском пространстве. Как выяснил "Ъ", при думском комитете по делам СНГ создается совет, который займется анализом угроз интересам РФ в ближнем зарубежье и вопросами противодействия "цветным революциям". Эксперты считают, что подобную структуру следует создать и при президенте России. Между тем в Китае поиск универсального рецепта борьбы с "цветными революциями" обернулся банальным закручиванием гаек.
О скором появлении при комитете Госдумы по делам СНГ экспертно-консультативного совета, который займется изучением "цветных революций", "Ъ" рассказывали члены комитета и эксперты. Вчера эту информацию подтвердил глава комитета Леонид Слуцкий. "При нашем комитете будет создан экспертно-консультативный совет",— сообщил он "Ъ".
Функции и состав нового органа обсудят на заседании комитета 12 апреля. "Одно из направлений его (совета.— "Ъ") деятельности — защита интересов нашей страны, а также ее союзников",— сформулировал главную задачу будущего органа заместитель господина Слуцкого единоросс Олег Лебедев.
А собеседник "Ъ" из числа экспертов, посвященных в вопросы создания совета, охарактеризовал его как "контрреволюционный мозговой центр". По его словам, вопросы, которыми займется новый орган, связаны с тематикой "цветных революций". Эксперты готовятся обсуждать "роль иностранных НПО как инструмента "цветных революций"", "роль сетевых технологий в организации протестного движения", влияние блогосферы и соцсетей на массы и, наконец, методы противодействия революционному движению в целом.
Первый зампред комитета по делам СНГ Дмитрий Саблин (партия "Единая Россия") подтвердил "Ъ", что совет будет ориентирован на анализ и предупреждение угроз российским интересам на постсоветском пространстве. "Принято решение о создании экспертной группы по оценке вызовов и угроз. Среди вопросов, которыми она займется,— положение соотечественников за рубежом и влияние других стран на страны СНГ". По словам господина Саблина, мнение экспертов впоследствии будет учитываться при принятии решений.
К работе совета планируется привлечь российские институты, специализирующиеся на изучении постсоветского пространства: Российский институт стратегических исследований, Институт стран СНГ, Антитеррористический центр СНГ, Институт политических и социальных исследований Черноморско-Каспийского региона и другие структуры.
Глава Института политических и социальных исследований Черноморско-Каспийского региона Владимир Захаров поддерживает планы создания новой структуры. По его словам, это следовало сделать гораздо раньше. "Я уже год со всех трибун говорю, что такую группу надо создавать. И не только при комитете Госдумы, но и при президенте РФ. Это крайне необходимо, если Россия хочет выстраивать грамотную политику на постсоветском пространстве",— уверен эксперт.
Первый зампред комитета Государственной Думы России по делам СНГ Дмитрий Саблин
Фото: Дмитрий Лекай, Коммерсантъ
Поддерживает идею создания мозгового центра и глава Института стран СНГ Константин Затулин: "Россия имеет тысячу способов и возможностей проводить свое влияние (на постсоветском пространстве.— "Ъ"). К сожалению, довольно часто Москва предпочитает самые брутальные методы, не обращая внимания на издержки и в результате собственноручно подрывая свое влияние в этом ключевом для нас регионе".
Российские власти в последнее время пытаются выработать системный подход как по противодействию "цветным революциям" на постсоветском пространстве, так и по продвижению своего влияния в соседних странах. В начале марта новым главой Федерального агентства по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество) был назначен Константин Косачев, не скрывающий планов превратить этот орган в эффективный внешнеполитический инструмент. По данным "Ъ", в Россотрудничестве думают над сменой нынешнего громоздкого названия агентства, чтобы сделать его более благозвучным и узнаваемым вроде американского USAID (агентство США по международному развитию). Ребрендинг ожидается в ближайшее время. Корректируются и планы мероприятий Россотрудничества.
Впрочем, по мнению экспертов, деятельность Москвы в этом направлении сопряжена с рядом объективных трудностей. По словам главного редактора журнала "Россия в глобальной политике" Федора Лукьянова, проблемой России, в отличие от ее западных геополитических конкурентов, является отсутствие привлекательного внешнего образа. "С одной стороны, это грандиозная проблема. А с другой — при всех минусах и изъянах российской модели Россия все же намного продвинутей, чем большинство постсоветских стран. Это и нужно использовать",— считает господин Лукьянов.
В то же время поиск универсального рецепта предупреждения "цветных революций" может обернуться банальным закручиванием гаек — как в Китае. Еще в 2005 году при ЦК Компартии Китая была создана группа по изучению опыта крайне обеспокоивших Пекин революций в Грузии, на Украине и в Киргизии. В нее вошли ученые из закрытых партийных мозговых центров, военные и сотрудники спецслужб. Группа быстро приобрела большое влияние на членов политбюро во главе с председателем Ху Цзиньтао и разработала меры по противодействию "цветным революциям". С подачи экспертов Пекин укрепил Вооруженную народную полицию (аналог внутренних войск) и расширил ее права при подавлении беспорядков, увеличил бюджет на обеспечение внутренней безопасности КНР (в этом году он составит рекордные $111,4 млрд — на $5 млрд больше, чем бюджет Минобороны). Параллельно шли аресты видных диссидентов и периодически отключались популярные в Китае сервисы микроблогов, аналогичные Twitter.