В «Независимой газете» опубликована вторая «предвыборная» статья кандидата в президенты Владимира Путина «Россия: национальный вопрос». Из нее становится ясно, что господин Путин считает источником всех проблем ослабление государства, а возрождение его мощи — универсальным способом решения этих проблем.
Статья Владимира Путина начинается с обзора межнациональной ситуации в мире. Он утверждает, что «“плавильный котел” ассимиляции барахлит и чадит и не способен “переварить” все возрастающий масштабный миграционный поток». Господин Путин критически оценивает «“мультикультурализм”, отрицающий интеграцию через ассимиляцию». Он настаивает на том, что «за провалом “мультикультурного проекта” стоит кризис самой модели “национального государства” — государства, исторически строившегося исключительно на основе этнической идентичности». Однако Владимир Путин полагает, что «при всей внешней схожести ситуация у нас принципиально иная», поскольку «наши национальные и миграционные проблемы напрямую связаны с разрушением СССР, а по сути, исторически — большой России, сложившейся в своей основе еще в XVIII веке».
То есть проблемы возникли из-за того, что рухнуло государство. Виной тому действия «тогдашних депутатов РСФСР», продекларировавших суверенитет, и союзного центра, начавшего закулисные игры с российскими автономиями. Ни у той, ни у другой стороны «не нашлось ни мужества, ни ответственности, ни политической воли, чтобы последовательно и настойчиво отстаивать территориальную целостность Родины».
Соответственно, у Владимира Путина есть и ответ, каким образом можно справиться с вызовами: «Мы будем укреплять наше “историческое государство”, доставшееся нам от предков. Государство-цивилизацию, которое способно органично решать задачу интеграции различных этносов и конфессий».
В эту логику укладываются все конкретные меры, о которых пишет господин Путин. По его мнению, «в системе федеральных органов власти необходимо создать специальную структуру, отвечающую за вопросы национального развития, межнационального благополучия, взаимодействия этносов» (господин Путин оговаривается, что это не может быть «стандартным ведомством»). Премьер-министр настаивает на том, что «государство обязано и имеет право и свои усилия, и свои ресурсы направлять на решение осознанных социальных, общественных задач. В том числе и на формирование мировоззрения, скрепляющего нацию» (речь идет о государственной политике в области культуры).
Особенно жестко Владимир Путин обозначает компетенцию государства, когда пишет о миграционной политике. Он предлагает повысить ее качество (за счет проведения «положительной селекции»), навести порядок во внутрироссийской миграции (в том числе «речь идет об ужесточении права, введении уголовной ответственности за нарушение миграционных правил и норм регистрации»), укрепить судебную систему и построить эффективные правоохранительные органы (с точки зрения господина Путина, «принципиально важно не только для внешней иммиграции, но, в нашем случае, и для внутренней, в частности миграции из регионов Северного Кавказа»). Чтобы решить проблему «цивилизованной интеграции и социализации мигрантов», господин Путин предлагает, в частности, со следующего года «сделать обязательным для приобретения или продления миграционного статуса экзамен по русскому языку, по истории России и русской литературе, по основам нашего государства и права».
Почти все это уже делалось. Многократно создавалось и упразднялось специальное ведомство по национальной политике. Спускался госзаказ на «правильное» кино и литературу. Вводились ограничения на миграцию из-за пределов России, а также ужесточали правила для приезжих из других регионов. Ужесточали и смягчали закон о гражданстве. Разве что экзаменов по русской истории для мигрантов раньше не проводили.
Можно предлагать «направить мигрантов туда, где они будут в наименьшей степени вызывать социальное напряжение», однако рассчитывать на это всерьез не стоит, потому что через какое-то время они обязательно окажутся в других, более расположенных к росту социального напряжения регионах. И произойдет это не потому, что мигранты так плохи, а потому, что они едут за заработками, а не за покоем и тишиной. А когда Владимир Путин говорит о том, что «тесная интеграция на постсоветском пространстве» может стать «реальной альтернативой неконтролируемым миграционным потокам», то ему стоит быть готовым к появлению лозунга «Хватит кормить Среднюю Азию». Подобные лозунги премьер-министру не нравятся — часть статьи посвящена критике лозунга «Хватит кормить Кавказ» и «фальшивым разговорам о праве русских на самоопределение, о “расовой чистоте”, о необходимости “завершить дело 1991 года и окончательно разрушить империю, сидящую на шее у русского народа”. Чтобы в конечном счете заставить людей своими руками уничтожать собственную Родину». Это место в статье, пожалуй, самое резкое: сама мысль о разрушении государства приводит господина Путина в почти что ярость. Он убежден в том, что «попытки проповедовать идеи построения русского “национального”, моноэтнического государства противоречат всей нашей тысячелетней истории. Более того, это кратчайший путь к уничтожению русского народа и русской государственности».
Владимир Путин справедливо признает, что «в национальной политике нет и не может быть простых решений». Однако его статья не предлагает ни простых, ни сложных, ни каких-либо еще решений. По сути, речь идет о том, что всем надо согласиться на укрепление государства, а оно уже само разберется.