Чтобы «Единая Россия» смогла выдвинуть Владимира Путина в президенты еще до 4 декабря и на этой высокой ноте завершить думскую кампанию, органам власти придется принимать положенные по закону решения очень оперативно. В ином случае процесс выдвижения может затянуться до середины декабря. Подробный план предвыборных мероприятий сегодня утвердил Центризбирком (ЦИК).
Сегодня ЦИК урегулировал ряд вопросов, связанных с предстоящими президентскими выборами. В том числе был утвержден перечень документов, которые нужно будет представлять партиям и кандидатам для участия в кампании, а также форму бюллетеней, которые 4 марта 2012 года получат российские избиратели. Фамилии кандидатов в них будут стоять, как отметил секретарь ЦИКа Николай Конкин, в алфавитном порядке. Еще раньше был принят проект информационно-разъяснительной деятельности. Кроме того, комиссия по традиции подготовила проект календарного плана по подготовке выборов.
Как сообщал “Ъ” 6 октября, «Единая Россия» намерена провести вторую часть своего съезда (первая была посвящена утверждению списков кандидатов в депутаты), на котором премьер Владимир Путин может быть выдвинут кандидатом в президенты, в конце ноября. Однако для этого госорганам придется принять решения, необходимые для формального начала кампании, в самые сжатые сроки. Так, по закону президентские выборы должны быть назначены Советом федерации (СФ) не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до даты их проведения (в первое воскресенье марта — четвертого числа). То есть, как ранее говорил глава ЦИКа Владимир Чуров, с 24 ноября до 4 декабря. Еще пять дней может быть потрачено на официальное опубликование этого решения. (Отметим, что в течение трех дней Минюст также должен опубликовать перечень партий, имеющих право на выдвижение кандидатов).
То есть самый поздний срок, когда Владимиру Путину могут позволить выдвинуться от «Единой России»,— 9 декабря. Еще 25 дней будет у партии, чтобы представить в ЦИК решение о выдвижении кандидата. Но если господин Путин намерен выдвинуть свою кандидатуру уже в конце ноября, то СФ должен поторопиться и с принятием решения. Сейчас в официальном графике верхней палаты заседания запланированы только на 9 и 29 ноября, а также на 7 декабря. Поэтому, чтобы успеть назначить выборы в удобное для «Единой России» время, СФ необходимо принять решение о проведении дополнительного заседания.
Правда, есть и альтернатива партийному выдвижению: любой гражданин РФ может пойти на выборы как самовыдвиженец. Так что если господин Путин, как и в прежние годы, захочет идти на выборы не от конкретной партии, а как представитель «всего народа» (например, незарегистрированного «Общероссийского народного фронта»), то ему придется соблюдать целый ряд других формальностей. Прежде всего в течение 20 дней после назначения выборов в ЦИК должно поступить ходатайство о регистрации группы избирателей, созданной для поддержки «самовыдвиженца» (не менее 500 человек). Сама группа должна успеть к этому времени провести собрание, о котором за пять дней должен быть уведомлен избирком. После этих процедур кандидату-самовыдвиженцу нужно будет собрать 2 млн подписей избирателей.
В любом случае документы на регистрацию могут быть представлены в ЦИК не ранее 14 декабря 2011 года и не позднее 18 января 2012 года (до 18:00 по московскому времени). Согласно плану Центризбиркома, агитационный период официально будет проходить со дня выдвижения кандидата до 3 марта («дня тишины»), а агитация в СМИ — с 4 февраля. Как сообщал “Ъ” 29 сентября, уходить в отпуск на этот период премьеру Путину не придется. Итоги президентских выборов должны быть подведены до 15 марта. Средства на финансирование выборов, согласно плану, должны поступить в ЦИК в течение десяти дней после их назначения. Как ранее говорил Владимир Чуров, на президентскую кампанию могут выделить 12,1 млрд руб. «с учетом возможного второго тура». Между регионами эти средства распределят не позднее 13 января.