Минфин ждет, что в 2012 году сумма дивидендов по принадлежащим государству пакетам акций в сравнении с 2011-м вырастет в 1,8 раза — с 84,9 млрд до 151,2 млрд руб. Эта оценка содержится в материалах к внесенному в Госдуму проекту федерального бюджета на 2012-2014 годы.
Как видно из диаграммы, безусловный лидер по наполнению бюджета — ОАО "Газпром", в котором государству принадлежит 50,002% акций. В 2011 году госказна получит от компании дивиденды в размере 35 млрд руб., в 2012-м — 36,6 млрд руб. Такой скромный рост объясняется повышением налоговой нагрузки на "Газпром" — компания в ближайшую трехлетку из-за увеличения НДПИ дополнительно выплатит бюджету около 500 млрд руб. На второе место в 2012 году выйдет на 100% принадлежащее государству ОАО "Роснефтегаз" (является владельцем 75% акций "Роснефти" и 11% акций "Газпрома"). В 2011 году дивиденды от этой компании бюджет получать не планирует, в 2012-м их сумма составит 27,7 млрд руб. Также, по планам Минфина, существенно вырастут поступления от "Зарубежнефти" — с 10,5 млрд до 22,7 млрд руб. и от ВТБ — с 4,6 млрд до 8,2 млрд руб. Отметим, обе эти структуры правительство намерено в будущем приватизировать, но произойдет это уже за пределами 2012 года.
Минфин ожидает, что чистая прибыль госкомпаний в 2012 году к 2011 году вырастет в среднем лишь на 8%. Таким образом, у ожидаемого 80-процентного прироста общего размера дивидендов должна быть другая причина. Минфин в пояснительной записке к проекту бюджета ссылается на "решения правительства РФ о направлении на выплату дивидендов по акциям, находящимся в федеральной собственности, не менее 25% чистой прибыли акционерных обществ (ОАО "Роснефтегаз" и ОАО "Зарубежнефть" — 95%)". Однако пока таких конкретных решений нет. Напомним, последние годы госкомпаниям рекомендовалось отдавать на дивиденды минимум 25% прибыли, но рекомендация зачастую игнорировалась — так, меньше этого порога в 2011 году бюджету отдали РЖД, "Роснефть" и ВТБ.
В первой половине сентября Минэкономики сообщило о подготовке распоряжения правительства, ужесточающего дивидендную политику государства. В нем возможность выплаты дивидендов, меньших 25% от прибыли, сохраняется (в случае если это необходимо для реализаций инвестпрограмм компаний), однако предусматривается, что решение об этом будет приниматься уже не отраслевыми вице-премьерами, как было до сих пор, а лично председателем правительства. Документ пока не принят, однако Минфин, похоже, уже "заложил" его в бюджет.
