Правительство Орловской области решило создать в регионе индустриальный парк. На первом этапе под проект выделяется участок площадью 140,5 га и 50 млн руб. из регионального бюджета. Резидентам парка власти готовы предоставлять льготы по налогу на имущество и прибыль. Эксперты напоминают, что схожие проекты реализуют уже несколько областей Черноземья.
Вчера губернатор Александр Козлов поручил «блоку финансово-экономического развития» облправительства до 20 сентября подготовить план мероприятий по созданию в регионе индустриального парка «Зеленая роща». Как рассказал „Ъ“ руководитель областного департамента экономики Юрий Есипов, под проект создано ОАО «Дирекция индустриальных парков Орловской области», в котором у области 58% акций, а у администрации Мценского района – 42%. «Регион внес в уставный капитал„живые“ деньги – 50 млн руб., а район – земельный участок, на котором будет развиваться парк, – около 140,5 га», – пояснил господин Есипов. Известно, что площадка расположена в 6 км от Мценска, в непосредственной близости от парка находится тяговая электрическая подстанция, неподалеку также автодорога Мценск – Орел и железнодорожная ветка. Территория индустриального парка, как планируется, будет разбита на 12 участков производственного назначения, зоны отдыха, обслуживания, а также вспомогательные зоны для размещения трансформаторной подстанции, двух артезианских скважин и водонапорной башни хозяйственно-питьевого водоснабжения, трех зон очистки ливневых стоков. Инфраструктура парка будет строиться за счет государства.
Как уточнил „Ъ“ господин Есипов, власти также планируют стимулировать резидентов налоговыми льготами. В частности, в соответствии с региональным законодательством инвестор может быть освобожден от налога на имущество и частично – на 4,5% – от налога на прибыль. Обе льготы предоставляются максимум на три года – в зависимости от объема вложений в проект. «Потенциальные резиденты уже есть, но, пока не подписаны соглашения, мы их называть не будем», – заявил господин Есипов. Он также отметил, что на должность ОАО «Дирекция индустриальных парков Орловской области» претендует несколько человек, «кандидатура согласовывается с губернатором».
Напомним, что на сегодня сразу в нескольких регионах Черноземья реализуются схожие проекты. Так, под Воронежем строится индустриальный парк «Масловский». Под проект выделено 598 га, площадь первой очереди составит 250 га. Инвесторам предлагаются несколько видов льгот и преференций, а также готовая инфраструктура, которая строится за счет государства. В парке уже строятся три предприятия с объемом вложений свыше 6 млрд руб., анонсировано еще пять проектов. Однако и объем вложений в инфраструктуру, по расчетам, будет достаточно большим: только первая очередь потребует 3,7 млрд руб., а из федерального бюджета региональные власти сумели пока получить под проект лишь 427 млн руб.
В Тамбовской области ведется работа по созданию агротехнопарка «Зеленая долина» – в Мичуринском районе. Как заявляется, общий объем инвестиций в проект может составить 11 млрд руб., из которых 10 млрд будут частными. Власти региона не смогли пролоббировать федеральное финансирование проекта в размере 450 млн руб., впрочем, несколько резидентов у парка уже есть. Так, депутат облдумы и владелец сети магазинов «Пятачок» Михаил Корнев создает там тепличный комбинат площадью 40 га, логоцентр и ряд других производств с общим объемом вложений свыше 5 млрд руб., а группа «Конкорд» – комбинат по изготовлению готового охлажденного питания стоимостью свыше 1,5 млрд руб. Есть в Черноземье и другие схожие проекты, меньшие по масштабу и ориентированные на малый и средний бизнес.
В департаменте экономразвития Воронежской области отметили, что, судя по опыту создания индустриального парка «Масловский», у орловских чиновников могут возникнуть сложности с созданием инфраструктуры для проекта – прежде всего при поиске источников финансирования работ. «Полноценную инфраструктуру быстро не построишь. От анонсирования проекта до активной стадии его развития в лучшем случае пройдет не меньше трех лет», – считают воронежские чиновники.
Ведущий эксперт «Финам Менеджмента» Дмитрий Баранов согласен, что при реализации проекта могут возникнуть проблемы с бюджетным финансированием, орловские власти наверняка будут пытаться получить федеральные средства. Он отметил, что идея концентрации нескольких инвестпроектов в одном месте – на готовой инфраструктуре и с рядом льгот – зарекомендовала себя в целом ряде регионов страны. Наиболее значимыми проектами являются федеральные особые экономзоны, в частности в Липецкой области, однако индустриальные парки как альтернатива также вполне жизнеспособны.