Доходы малых нефтяников за последние полтора года почти не изменились, несмотря на улучшение конъюнктуры: даже когда нефть растет в цене, все «сверхдоходы» съедает налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ). С тонны добытого сырья средняя компания получает примерно 2 тыс. руб., и этого хватает только на амортизацию оборудования. И, тем не менее, пермская нефть продолжает привлекать иностранных инвесторов. Геология дорожает В Пермском крае с начала года не продан ни один участок недр для нефтедобычи, говорят в теруправлении Роснедр. В 2010 году было проведено 15 аукционов, 14 из которых были признаны несостоявшимися из-за отсутствия заявок. В ведомстве считают, что причина в новой методике расчета арендных платежей: нормативы на геологоразведку завышены, и теперь даже крупные компании отказываются от приобретения новых месторождений.
Так, в августе должен был состояться аукцион по двум участкам в Коми-Пермяцком округе, отмечает глава теруправления Роснедр Андрей Белоконь: Минприроды выставило на торги с целью геологического изучения, разведки и добычи Леквожский (на территории Кудымкарского и Юсьвинского районов) и Пожвинский (Юсьвинский район) участки недр. Стартовая цена за пользование недрами Леквожского участка нефти составляла 30,5 млн руб., а Пожвинского — 110 млн руб. Господин Белоконь уточнил, что столько заплатить решилась только компания РИТЭК (структура ОАО «ЛУКОЙЛ»), но спустя какое-то время даже они отозвали свою заявку. Сейчас, по его словам, приказом Минприроды РФ будут внесены изменения в методику, после чего месторождения будут выставлены на аукционы повторно. «В методику внесены изменения — в два-три раза снижены платежи на тех участках, где уже имеются разведанные ресурсы. Раз цена понизится, мы ожидаем, что увеличится число желающих», — уточнил он. При этом господин Белоконь отмечает, что участков, интересных для нефтедобычи, в Пермском крае осталось немного: в основном это участки или с ресурсами (где необходимо вкладываться в геологоразведку), или небольшие, таких насчитывается около 25.
Дать сдачу
В настоящее время на территории Пермского края работает 29 нефтедобывающих компаний: им выдано 168 лицензий на геологоразведку и добычу нефти и газа. Пермские нефтяники сами делят себя на две категории: те, кто имеет доступ к системе «Транснефти», и те, кто до сих пор его не имеет, и потому вынужден сдавать добытое сырье тем, у кого он есть. Первые, понятно, в меньшинстве. Поэтому доступ к трубе «Транснефти» является серьезным аргументом при покупке компаний иностранными инвесторами.
Так называемый приемо-сдаточный пункт (ПСП) есть, например, у ЗАО «Уральская нефтяная компания»: ПСП «Уральская» с подключением к нефтепроводу Пермь–Альметьевск. Сюда автоцистернами привозят нефть другие нефтедобытчики. Услуга «слива» стоит примерно 15% от объема, и еще 30% за транспортировку по «трубе» нужно платить самой «Транснефти». То есть, имея свой доступ, сегодня ты можешь продавать добытую нефть по цене до 9-10 тыс. руб. за тонну, а если его нет, одна тонна сырья дешевеет до 6-7 тыс. руб.
Свой ПСП строит в настоящее время ЗАО «Институт «Ростэк». Стоимость этого проекта гендиректор ЗАО Валерий Силаев оценивает в 18 млн руб.: на эти деньги нужно построить сам пункт и протянуть трубу до трубопровода «Транснефти». Строительство ведется рядом с системой подготовки нефти ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь», и, по его словам, сотрудничество с нефтяной компанией получается взаимовыгодное: лукойловцы помогают построить ПСП, потому что в дальнейшем эту «точку доступа» смогут использовать сами.
Но в основной массе нефтяники вынуждены искать пункты сдачи самостоятельно. «Выходом был бы некий госзаказ, когда государство говорит: уважаемые нефтяники, даже небольшие, мы заинтересованы, добывайте, а мы добытое прямо на месте возьмем и вам заплатим», — говорит гендиректор «Пермоблнефти» Алексей Червонных. Однако этого пока не происходит.
После уплаты НДПИ и НДС с тонны добытого сырья предприятие получает примерно 2 тыс. руб., и этого хватает только на поддержание мощностей в рабочем состоянии. Ни о каких инвестициях речи не идет, сетуют нефтяники. Нефтяная скважина стоит в среднем 50 млн руб., чтобы вернуть эти средства, потребуется 50 лет.
Стоит напомнить, что в июле президент Дмитрий Медведев подписал поправки в Налоговый кодекс, предусматривающие льготы для нефтедобывающих компаний, работающих на шельфе Черного и Охотского морей, а также — понижающий коэффициент для базовой ставки НДПИ для малых месторождений с начальными извлекаемыми запасами нефти до 5 млн тонн. По оценкам главы теруправления Роснедр, в Пермском крае сегодня таковыми являются 104 из 228 разрабатываемых месторождений.
Правда, льготная ставка предусмотрена только для новых месторождений: для первых 5% извлекаемых запасов нефти ставка НДПИ с 2012 года будет на 20% ниже, чем для всего последующего объема. «Таким образом, предприятие сможет немного быстрее начать возвращать вложенные инвестиции, — поясняет Валерий Силаев. — Но на деле объем запасов еще нужно будет доказать: разбурить месторождение, понять, каков коэффициент нефтедобычи. При этом может оказаться, что вы уже добываете больше, чем эти 5%. Нужно будет приложить много усилий, в том числе, лоббистских возможностей».
Еще одна задача, которую в настоящее время решают нефтяники, — это утилизация попутного нефтяного газа (ПНГ). Согласно постановлению правительства РФ «О мерах по стимулированию сокращения загрязнения атмосферного воздуха продуктами сжигания попутного нефтяного газа на факельных установках», к началу 2012 года нефтяные компании обязаны довести уровень утилизации ПНГ на объектах добычи до 95%.
В Пермском крае работать в этом направлении удается только «ЛУКОЙЛу». В цехах добычи нефти и газа (ЦДНГ) компания строит теплоэлектростанции, которые перерабатывают попутный газ низкого качества, поступающий с месторождений, и за счет этого отапливают административные помещения ЦДНГ. А вот для малых нефтяных компаний затраты на утилизацию могут быть слишком существенны. И тогда, как уже отмечали в Роснедрах, им будет проще и дешевле заплатить штраф за нарушение этого требования.
Однако, как выяснил BG, некоторым малым нефтедобывающим компаниям тема утилизации попутного газа все же интересна. Так, например, удмуртская компания «Селена-Пермь», которую осенью прошлого года приобрели шведские инвесторы, намерена построить установку по переработке попутно-нефтяного газа вблизи двух своих нефтяных месторождений в Кунгурском районе. Гендиректор ООО «Селена-Пермь» Виктор Перов пока отказался раскрыть детали этого проекта.
Купить, чтобы продать
Приход шведских инвесторов на довольно тяжелый рынок не удивляет пермских игроков: все дело в цене вопроса, говорят они. Гендиректор «Пермоблнефти» Алексей Червонных говорит, что видит только один возможный вариант развития событий: «Сформировать компанию с большим объемом запасов, сформировать некий финансовый инструмент, пусть даже издавать депозитарные расписки, и лишь затем начинать разрабатывать месторождения. Затем компания может быть продана более крупной, даже ВИНК. Но это формирование финансового инструмента, прежде всего, а не создание производства по добыче нефти».
Действия шведской компании подтверждают гипотезу господина Червонных. Так, этой весной «Селена-Пермь» приобрела на аукционе право пользования недрами Комарихинского месторождения газа (расположено на территориях Кунгурского и Чусовского районов). Участок был продан за 38,5 млн руб. при стартовом платеже 35 млн руб. Запасы газа на месторождении составляют 2,316 млрд куб. м (по категории С1, на 1 января 2009 года). Кроме того, владельцы «Селены» уже успели поглотить еще одну компанию, ведущую нефтедобычу в Пермском крае: весной этого года они купили ООО «Георесурс», владеющее лицензиями на разведку трех нефтяных участков в крае. Они находятся вблизи Азинского и Дубровинского месторождений, принадлежащих «Селене».
Руководители малых предприятий отмечают, что пока эта отрасль развивается в России вопреки всему, и главным образом госполитике. До сих пор малые нефтяники, не имея доступа к мировым рынкам для продажи своей нефти — в отличие от вертикально интегрированных компаний, — все равно вынуждены платить НДПИ наравне с ними, в соответствии с растущим курсом доллара.