ООО «АргоРечТур», арендатора затонувшей «Булгарии», привлекли к административной ответственности. Арбитраж наложил на компанию максимально возможный штраф за работу без лицензии — 50 тыс. руб. Осмотр судна предотвратил бы его эксплуатацию. Однако предписывающие данную процедуру федеральные правила в прошлом году были отменены.
Вчера арбитражный суд Татарстана рассмотрел заявление Волжского управления Госморечнадзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о привлечении к административной ответственности казанской компании «АргоРечТур», являвшейся арендатором теплохода «Булгария». Судно затонуло с более чем 200 пассажирами на борту (включая членов экипажа) 10 июля в Куйбышевском водохранилище во время рейса Болгары—Казань. 122 человека погибли.
Как пояснил суду начальник казанского линейного отдела Волжского управления Госморречнадзора Ирек Тимергазеев, компания «АргоРечТур» по закону «О лицензировании отдельных видов деятельности» и требований Кодекса внутреннего водного транспорта должна была иметь лицензию. Однако фактически ее не имела. Арендатор «Булгарии» на момент трагедии обладал только актом предлицензионной проверки Волжского управления Госморречнадзора от 1 июля. Как пояснил „Ъ“ господин Тимергазеев, акт предлицензионной проверки предусматривает лишь осмотр документов предприятия-соискателя лицензии. По его словам, «с документами у „АргоРечТура“ было все в порядке».
Однако, как подчеркнул господин Тимергазеев в суде, акт предлицензионой проверки «не является юридическим документом» и «не прописан» ни в федеральном законе, ни в постановлении правительства — отдел регистрации Волжского управления оформляет его «для облегчения работы себе».
По его словам, для получения лицензии «она (директор „АргоРечТура“ Светлана Инякина.—„Ъ“) обязательно должна была все материалы вместе с заявлением привезти в Нижний Новгород в отдел лицензирования». Однако заявление не подавалось. По словам господина Тимергазеева, Светлана Инякина объясняла это тем, что не успела отвезти уже собранные документы из-за проблем с «Булгарией»: у судна были многочисленные технические неполадки и оно встало на ремонт.
Ирек Тимергазеев просил привлечь «АргоРечТур» к административной ответственности по ч. 2 ст. 14. 1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии. В итоге арбитраж наложил на компанию штраф в размере 50 тыс. руб.
Вчера источник „Ъ“ в Волжском управлении Госморречнадзора пояснил „Ъ“, что это максимальное наказание. «Мы выбрали статью, по которой за данное правонарушение по КоАП предусмотрено максимальное наказание: если бы Светлану Инякину привлекали как физлицо, штраф составил бы 2-2,5 тыс. рублей, как руководителя — 4-4,5 тыс. рублей»,— сказал он и признал, что штраф несопоставим с масштабами произошедшей трагедии, однако «таково законодательство». По словам источника, по нарушениям на внутренних водных перевозках «есть еще более ничтожные штрафы — к примеру, в 500-1000 рублей» и судовладельцы или арендаторы судов, зная об этом, «порой заведомо идут на нарушение».
А Ирек Тимергазеев отметил „Ъ“, что «в августе прошлого года были отменены федеральные правила «Особенности движения и стоянки судов по внутренним водным путям Волжского бассейна», предусматривающие обязательный осмотр судов перед навигацией. Если бы «Булгария» проходила такой осмотр, судно «однозначно не было бы допущено к эксплуатации», убежден он.
Вчера и.о. Татарского транспортного прокурора Руслан Цечоев сказал „Ъ“, что «это наказание исключительно за то, что вышли в рейс без лицензии». «Само собой разумеется, что будет и все остальное — ответственность как материальная, так и уголовная, и совершенно в других масштабах».