Юбилей — хороший повод для подведения итогов. Напомню, что создание ШОС в свое время стало ответом на американский "Акт о стратегии Шелкового пути", в котором Центральной Азии отводилась сугубо утилитарная роль альтернативного источника сырья. В Шанхае же объединились государства, категорически не согласные с такой постановкой вопроса и заявившие о решимости наряду с укреплением собственной безопасности противодействовать подобному сценарию совместными силами.
Примечательно, что на этой почве к пяти государствам СНГ и Китаю сегодня готовы присоединиться их соседи: четыре государства-наблюдателя ШОС (Индия, Иран, Монголия и Пакистан), а также Афганистан. Самая насущная из общих потребностей — безопасность — становится для них прекрасным цементирующим элементом.
Впрочем, на фоне успехов в противодействии терроризму, экстремизму и сепаратизму и борьбе с наркотрафиком, которые нельзя не заметить, экономический блок, формально занимающий значительную часть сотрудничества в рамках ШОС, впечатляет лишь размерами бумаготворчества. Неэффективная система согласований и бюрократия похоронили практически все из уже одобренных программ экономического сотрудничества.
Азиатская бюрократия сильна, но дело не только в ней. Экономический блок упирается в другую проблему: при существующем составе участников ШОС снятие торговых барьеров и создание некоего "интеграционного пространства" будет означать, что Центральная Азия и Россия превратятся в поставщиков сырья для Китая и рынки для его экспортных товаров. При таком раскладе экономические проекты ШОС замкнут все прилегающие экономики на большой Китай.
Эти вопросы вводят чиновников из СНГ в глубокую задумчивость: получается, что, не желая быть сырьевым придатком Запада, бывшие советские республики рискуют превратиться в сырьевой придаток Китая.
Сбалансировать китайский экономический крен весьма непросто, однако сделать это можно, вовлекая в ШОС новых членов, прежде всего Индию. При этом для Индии и Пакистана, интересы которых существенно расходятся, ШОС может стать площадкой для выравнивания двусторонних отношений и вовлечения в совместные региональные проекты.
Очевидно, что ШОС еще не завершила этап взросления и на ощупь определяет свой дальнейший путь развития, пытаясь на ходу осмыслить свои потребности, возможности и задачи. Но даже скептики признают, что на азиатском континенте формируется нечто подобное региональному госплану, который со временем должен будет определить пути развития огромного азиатского региона на несколько пятилеток вперед.