Мэрия Перми и арендатор водоканала «Новогор-Прикамье» могут заключить концессионное соглашение уже в июле этого года. Вчера компания представила план перехода на новый формат работы. В результате смены отношений между частным оператором и муниципалитетом первый готов инвестировать в имущество 2,4 млрд руб. и взять на себя обязательство по качеству предоставляемых услуг. Депутаты пока не комментируют предложение оператора, отмечая, что у концессии есть как плюсы, так и минусы.
Вчера замдиректора по правовым и корпоративным вопросам — руководитель департамента по правовому обеспечению ОАО «Российские коммунальные системы» (управляет ООО «Новогор-Прикамье») Екатерина Косогова представила на «Пермской ярмарке» программу по развитию системы водоснабжения и водоотведения города на базе концессионного соглашения. Как рассказала госпожа Косогова, компания планирует сделать Пермь пилотным проектом, где вместо аренды муниципального водоканала будет заключено концессионное соглашение. В рамках концессионного соглашения компания предлагает прописать такие параметры, как инвестиционные обязательства со стороны концессионера, закрепление параметров качества предоставляемых услуг, закрепление долгосрочных параметров тарифного регулирования с учетом доходности. Кроме того, заключение концессионного соглашения позволит компании привлекать инвестиционные кредиты. По словам госпожи Косоговой, сегодня банки готовы кредитовать инвестиционные проекты только на условиях договора концессии. В «Новогоре» отметили, что в результате концессионного соглашения инвестиции в пермские сети водоснабжения и водоотведения составят 2,4 млрд руб. На эти средства будет заменено более 1,2 тыс. км сетей и реконструировано более 70 сооружений.
Напомним, «Новогор-Прикамье» работает на пермском водоканале с декабря 2003 года. По заключенному тогда договору с властями Перми все имущество водоканала было передано оператору в аренду. В феврале 2005 года договор аренды был заключен на срок 49 лет. При этом подготовка нового соглашения между мэрией Перми и коммунальным оператором ведется еще с 2007 года. После того как «Интеррос» продал компанию и та перешла под контроль структур «Реновы», новые собственники заявили о намерении изменить договорные отношения с мэрией Перми на более совершенные — концессионные.
Изменить формат работы стало возможно после того, как в июле прошлого года были внесены изменения в ФЗ «О концессионных соглашениях». Одно из изменений предусматривает возможность трансформации действующих договоров аренды в концессионные соглашения без проведения конкурса в том случае, если арендные отношения действовали до 1 июля 2010 года. Под эти критерии попадают договоры аренды «Новогора» в Перми, Березниках и Краснокамске, где оператор взаимодействует с властями уже не первый год. Ожидается, что уже в марте-апреле администрация Перми и «Новогор» начнут подготовку к заключению договора концессии. Само соглашение по плану «Новогора» может быть заключено уже летом этого года — в июле-августе. До этого программа должна быть согласована с депутатами Пермской городской думы.
И.о. главы Перми Игорь Сапко заявил „Ъ“, что пока не готов комментировать этот вопрос. «Документ в думу не внесен. Плюсы и минусы смогу оценить только после того, как досконально ознакомлюсь с документом», — отметил он. По данным „Ъ“, пакет документов муниципальным и краевым властям оператор отправит на днях.
Вчера большинство опрошенных депутатов гордумы отказывались комментировать намерения «Новогора». Один из народных избранников на условиях анонимности считает, что у концессии есть как плюсы, так и минусы. Безусловным плюсом, по мнению парламентария, является то, что по договору аренды перед оператором не стоит задача улучшить состояние городских сетей: «В каком виде получили имущество, в таком сдайте обратно». К минусам — концессии относится имущественный вопрос: имущественные улучшения на сетях будут принадлежать оператору: «А это путь к отчуждению имущества. Кому это понравится?». Бывший топ-менеджер «Новогора» Александр Бесфамильный соглашается с тем, что у каждой стороны свои интересы и стороны должны найти этот баланс.