Подразделения правительства края, перед которыми губернатор Олег Чиркунов поставил амбициозные задачи по получению Пермью статуса культурной столицы Европы, предлагают новые бюджетные траты. В краевой минфин поступили заявки, предусматривающие выделение дополнительных трат на 3 млрд руб. Среди наиболее крупных — финансирование экспериментальных постановок театра оперы и балета почти на 600 млн руб., реализация проектов в рамках работы «Инновационного кластера» за 145 млн руб. Чиновники не спешат комментировать свои планы, дожидаясь их согласования с губернатором. В заксобрании не исключают, что очередные финансовые споры могут быть жаркими.
На прошлой неделе в краевое министерство финансов поступил пакет поправок, предполагающих дополнительные расходы в бюджет региона на 2011 и плановый период 2012–2013 годов. Об этом в своем блоге на wordpress сообщила глава минфина Ольга Антипина. Стоимость предложений, по ее словам, оценивается в 3 млрд руб.
По информации „Ъ“, к реализации предложено сразу несколько финансовоемких проектов в области культуры. Согласно одному из них предлагается выделение в течение текущего и последующих двух лет почти 600 млн руб. (100 млн руб. в 2011 году и по 240 млн руб. в 2012 и 2013 годах) на создание экспериментальных постановок в области исполнительского искусства Пермского академического театра оперы и балета. Напомним, новым худруком учреждения недавно был назначен известный дирижер Теодор Курентзис. «Речь идет о создании второго оркестра и хора, переходе на другой формат постановок», — пояснил „Ъ“ вице-премьер края Борис Мильграм. Источник в краевом правительстве заметил, что значительный объем запрашиваемых финансовых средств действительно связан с новым худруком театра. «Теодор — недешевый», — пояснил собеседник „Ъ“.
Самим Борисом Мильграмом в этом году дополнительно запрашивается порядка 6 млн руб. на реализацию проекта «Пермь — культурная столица» в части организации креативно-аналитического бюро. «Его создание направлено на решение задач в области создания архитектурно-художественного образа Перми на основе синтеза дизайна, искусства и культуры», — поясняет один из собеседников в краевом правительстве. Как пояснил господин Мильграм, вновь выделяемые средства направлены на лоббирование пермских интересов в Европе, а также проведение мероприятий в Прикамье. Собеседник „Ъ“ добавляет, что принято решение о приезде в Пермь в сентябре текущего года 25 послов европейских государств. «Непонятно, что происходит с театром оперы и балета. Мнение культурной элиты относительно нового худрука совсем неоднозначное. На мой взгляд, для Перми это хорошее приобретение, но выверенной публичной стратегии в отношении развития театра нет. Широкая общественность совсем не привлечена к этому процессу», — отмечает депутат заксобрания края Константин Окунев.
Кроме того, в списке культурных проектов властей — создание анимационной школы на базе одного из учреждений ГУФСИН, для этого предполагается выделить 6 млн руб. Напомним, в прошлом году краевые власти уже выходили с подобной инициативой, однако депутаты заксобрания выступили резко против поддержки проекта.
Министр культуры Николай Новичков не спешит раскрывать планы своего ведомства. «На данный момент вопросы еще не акцептованы губернатором», — пояснил чиновник. По его словам, он уже начал работу по согласованию предложений с краевыми парламентариями. Отказалась подробнее раскрывать планы по реализации новых проектов руководитель проектного офиса «Инновационный кластер» Елена Гилязова. По информации „Ъ“, на эти цели может быть потрачено порядка 145 млн руб., однако, по словам чиновницы, никаких окончательных решений еще не принято.
Среди других предполагаемых финансовых затрат — выплата перевозчикам компенсаций в размере 400 млн руб. за перевозку льготников. Также дополнительно предполагается выделить около 250 млн руб. на переселение граждан в Березниках. Парламентарии предложили „Ъ“ дождаться внесения пакета предлагаемых изменений в заксобрание. Один из собеседников „Ъ“ заявил, что не исключает очередного раунда дискуссий между ветвями власти.
Между тем Ольга Антипина отмечает, что появившиеся расходы можно компенсировать за счет остатков средств 2010 года, которые, по данным минфина, на 1 января 2011 года составляли 9 млрд руб., однако и эти средства почти полностью расписаны.
Как добавляет Ольга Антипина, с 1 апреля 2011 года решением заксобрания Пермского края запланировано повышение зарплат бюджетникам края (объем финансирования — 525 млн руб.), увеличение расходов на жилье для молодых семей (162 млн руб.) и жилье для детей-сирот (150 млн руб.). «И не забыть вернуть дорожникам 770 млн руб., „занятых“ у них при принятии бюджета на сохранение льгот пенсионерам с большим страховым стажем, иначе со второго полугодия им не на что будет ремонтировать и убирать дороги», — сообщила госпожа Антипина. Таким образом, по ее словам, общий объем дополнительных затрат в бюджете края на 2011 год может превысить 4,6 млрд руб. «С учетом перевыполнения плана доходов можно придумать большое число доходов и расходов. Все предложения краевых властей будут приниматься в случае, если это позволит бюджет», — полагает председатель комитета по бюджетной и налоговой политике Алексей Чибисов. Увеличить дефицит казны, по словам главы минфина, невозможно — утвержденный дефицит является предельным. Из 61 млрд руб. собственных расходов только 53,4 млрд руб. обеспечены доходами. Недостающие 7,6 млрд руб. — кредитные ресурсы, напоминает госпожа Антипина.
По данным „Ъ“, минфин собирается предложить губернатору края Олегу Чиркунову серьезный секвестр предложений правительства. Встреча намечалась в минувшую пятницу, но не состоялась. Поправки в бюджет края планируется внести в заксобрание к 10 марта.