В пятницу в подмосковных Горках прошли переговоры украинского и российского президентов Виктора Януковича и Дмитрия Медведева. Они закончились затемно подписанием семи документов, из которых по-настоящему важным можно считать один — соглашение о транспортировке российской нефти в Украину. Неожиданным стало заявление господина Януковича о возможном вступлении Украины в Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана, что означает отказ от создания зоны свободной торговли с Евросоюзом.
Господа Янукович и Медведев общались в пятницу в подмосковной резиденции российского президента в Горках в рамках заседания двусторонней межгосударственной комиссии. Обилие задействованных в переговорах министров вселяло надежду, что встреча закончится не менее громко, чем апрельская, когда в Харькове было подписано соглашение о продлении до 2042 года пребывания Черноморского флота РФ в Крыму. Только с российской стороны в Горки съехались больше трех десятков министров, чиновников разных уровней и топ-менеджеров крупных компаний. Особые надежды, в первую очередь у украинской делегации, были связаны с присутствием здесь главы "Газпрома" Алексея Миллера, министра обороны Анатолия Сердюкова, главы МИДа Сергея Лаврова.
Однако надежды не оправдались. По итогам переговоров стороны подписали семь документов, самый важный из которых — межправительственное соглашение о сотрудничестве в сфере транспортировки нефти на нефтеперерабатывающие предприятия Украины и ее транзита по украинской территории (подробнее см. стр. 1, 7). Из остального заслуживает внимания разве что меморандум, который подписали министерства транспорта РФ и Украины, а также Внешэкономбанк,— о строительстве моста через Керченский пролив. Впрочем, никто не смог ответить на вопрос, во сколько обойдется этот мост, когда его начнут строить.
Между тем от переговоров ждали новостей как минимум о трех принципиальных вещах: о возможном изменении цены на российский газ для Украины, о планах создания украинско-российского совместного предприятия на базе НАК "Нафтогаз Украины", а также об урегулировании споров по поводу раздела Азово-Керченского пролива. Но судя по тому, что журналистов перед пресс-конференцией настоятельно попросили не расстраивать президентов вопросами на эти темы, новостей по ним не было. Это стало понятно со слов господина Януковича, который говорил об энергетическом сотрудничестве с Россией с нескрываемой болью. "Вопрос, который мы стремились решить,— это газовый,— упавшим голосом начал президент Украины.— Он непростой и никогда простым не был. Мы обсудили вопросы тактики и стратегии, но, думаю, быстро мы на них ответы не найдем".
Дмитрий Медведев выразил надежду на то, что Москва и Киев обо всем договорятся. Но на всякий случай решил напомнить гостю, кто должен быть в этом вопросе посговорчивей. "Энергетика — это очень важная сфера, в которой было очень много трудностей и от которой зависит устойчивое развитие украинской экономики. Она (украинская экономика.— Ъ) в настоящий момент выходит из кризисного состояния и в значительной мере зависит от поставляемых энергоресурсов".
От членов российской делегации исходило еще меньше оптимизма, чем от президентов. Один из них в разговоре с корреспондентом Ъ посетовал, что Киев не реагирует на предложения России о создании совместного предприятия на базе "Нафтогаза". "Они все еще носятся с идеей создания международного консорциума",— отметил он.
В аналогичном тупике находятся и переговоры о разграничении Азово-Керченского пролива. Напомним, позиция украинской стороны состоит в том, что линия раздела должна пройти по старой советской границе между Крымской областью УССР и Краснодарским краем РСФСР. Москва же заявляет, что в СССР никогда не проводилось водных границ между республиками, поэтому Россия предлагает присвоить проливу статус внутренних вод двух государств. По словам российских дипломатов, пятничные переговоры компромисса не приблизили.
Неудивительно, что в таких условиях стороны пока не торопятся подписывать предложенную Киевом декларацию о стратегическом партнерстве. Изначально планировалось подписать ее по итогам нынешнего заседания, но теперь вопрос отложен как минимум на II квартал будущего года.
Неожиданной новостью стало заявление Виктора Януковича о перспективах вступления Украины в Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана. "Это возможно. Но у нас есть процедуры, которые мы должны пройти в Украине. Например, изменения Конституции, которые можно внести как в парламенте, так и на всеукраинском референдуме",— сказал президент. Заметим, это прямо противоречит позиции Украины на переговорах с ЕС о создании зоны свободной торговли. Руководство Евросоюза не раз предупреждало, что присоединение Украины к союзу стран--не участниц ВТО разрушит переговоры о создании зоны свободной торговли, а также усложнит торговые отношения Украины с другими странами--участницами ВТО (см. Ъ от 26 апреля и 11 октября).