Ряд депутатов Госдумы от фракции КПРФ в запросе на имя главы следственного комитета при Генпрокуратуре РФ Александра Бастрыкина попросили проверить деятельность спикера Саратовской городской думы единоросса Олега Грищенко «на предмет коррупционной составляющей». Парламентарии заподозрили его в лоббировании финансовых интересов якобы «подконтрольных» предприятий городских электросетей. В вину спикеру вменили нежелание поднимать для них арендную плату и взыскивать в судах старые долги в пользу муниципалитета. Олег Грищенко отверг все «необоснованные» обвинения в свой адрес.
27 депутатов Госдумы от фракции КПРФ обратились с коллективным запросом к председателю следственного комитета при Генпрокуратуре РФ Александру Бастрыкину. Обращение, в частности, подписали Борис Кашин, Алексей Корниенко, Святослав Сокол, Игорь Эдель, Вадим Соловьев, Алексей Русских, Нина Останина, Владимир Кашин. Депутаты просят проверить деятельность спикера Саратовской городской думы единоросса Олега Грищенко «на предмет коррупционной составляющей». Поводом для обращения парламентариев стала деятельность муниципальных поставщиков электроэнергии — ЗАО «Саратовское предприятие городских электросетей» (СПГЭС) и ООО «СПГЭС». Эти предприятия, как говорится в запросе, «являются подконтрольными» Олегу Грищенко, благодаря которому в пользу ГК только за период 2009-2010 года было взыскано с муниципального образования более 100 млн рублей». За это время, по информации коммунистов, муниципалитет проиграл ГК «около десяти арбитражных дел с суммами иска от 0,25 млн до 26,7 млн рублей». При этом у депутатов Госдумы, по их словам, «вызывает подозрение нежелание администрации Саратова отстаивать интересы города» при рассмотрении других дел — о взыскании долгов в пользу ГК из муниципальной казны: «ни одно из решений арбитражного суда не было обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке кассации». Таким образом, как полагают депутаты от КПРФ, в действиях администрации Саратова, возможно, «прослеживается коррупционная составляющая, связанная с отвлечением бюджетных денежных средств в пользу компаний, аффилированных господину Грищенко».
Депутаты обратили внимание Александра Бастрыкина и на тот факт, что в Саратове «несколько лет подряд не повышаются годовые ставки арендной платы за муниципальное имущество, переданное в аренду ЗАО «СПГЭС» — они утверждаются решениями городской думы. (Для сравнения: в 2007 и 2008 годах предприятие платило за аренду 30 млн 789 тыс. рублей, в 2009 и 2010 годах — 34 млн 22 тыс. рублей (рост — 10,5%), на 2011 год рост арендной платы не предусмотрен вообще. — „Ъ“). Из чего коммунисты делают вывод «о крайне неэффективном управлении муниципальным имуществом Саратова» и просят главу следственного комитета «при необходимости принять соответствующие меры».
В Саратовской мэрии критику депутатов от КПРФ сочли необоснованной. Как заметила глава комитета правового обеспечения горадминистрации Оксана Тишова, существуют «бесспорные иски», выиграть которые практически невозможно. К такой категории, по ее мнению, относятся те, что подавались «СПГЭС» к мэрии. «Нам были предъявлены иски о взыскании долгов муниципальных учреждений перед «СПГЭС», уже подтвержденные судебными решениями прошлых лет, вступившими в законную силу, — пояснила госпожа Тишова. — Администрация обязана оплатить эти долги, что прямо предусматривает российское законодательство».
А директор ЗАО «СПГЭС» Сергей Козин заметил, что якобы «дружелюбное» отношение мэрии к его предприятию, озвученное депутатами-коммунистами, «выглядит как-то странно». Да, СПГЭС платит 34 млн рублей аренды за использование электросетей, говорит он, но в то же время «Саратовводоканал», «Саратовгаз» и «ВоТГК» получили свои сети в безвозмездное пользование.
Свое мнение о конфликте высказал „Ъ“ и Олег Грищенко. По его словам, депутатами городской думы на протяжении последних двух лет принималось решение не увеличивать размер арендной платы для всех арендаторов. В этом вопросе, как говорит спикер, «город придерживается единой политики, а не предоставляет каких-либо преференций отдельным компаниям, как это пытаются представить». «Тарифы СПГЭС подлежат государственному регулированию, — напомнил он, — и увеличение размера арендной платы неминуемо отразится на тарифе, в том числе для населения». При этом, как подчеркнул господин Грищенко, ни он, ни члены его семьи не являются акционерами данного общества, «а факты, изложенные в обращении, не соответствуют действительности». Спикер назвал и вероятную причину появления обращения коммунистов — близость предстоящих муниципальных выборов ( они пройдут в марте 2011 года. — „Ъ“).
Эксперты в усомнились в результативности депутатского запроса коммунистов. Как полагает старший юрист юридической компании «Налоговик» (Москва) Антон Кротин, в данном вопросе следственный комитет имеет полное право признать действия муниципалитета незаконными и возбудить уголовное дело по факту коррупции. «Но правоприменительная практика показывает: само разбирательство по жалобам в СК, если оно не подкреплено политической составляющей, предоставляется субъектам федерации и муниципальным образованиям, — напомнил господин Кротин. — В данном случае дело будет «спущено» правоохранительным органам города и, естественно, не получит дальнейшего хода».