Красноярские власти конкретизировали региональную антикризисную программу. В ближайшее время чиновники намерены обнародовать полный комплекс мер отраслевой поддержки. Впрочем, уже сегодня работает программа помощи предприятиям лесной отрасли, на очереди АПК, машиностроение и строительство. Всего, по оценкам властей, в государственной помощи нуждаются 185 предприятий края.
В бюджете Красноярского края на 2009 год для предоставления государственных гарантий финансовому сектору зарезервировано около 15 млрд руб. По оценкам чиновников, в результате предоставления госгарантий стоимость кредитов в коммерческих банках можно снизить на 3-7%, что позволит предприятиям региона сэкономить примерно 350 млн руб. Кроме того, за счет высвобождения залога или увеличения объема кредитования промышленники края смогут привлечь дополнительные кредиты на сумму около 9 млрд руб. Чиновники полагают, что таким образом они решат проблему нехватки краткосрочных оборотных средств у предприятий, а значит, сохранят производство и рабочие места в крае. Также для поддержки реального сектора экономики региона правительство Красноярского края намерено разместить на банковских депозитах временно свободные 14 млрд руб. из регионального бюджета, что позволит заработать казне более 320 млн руб.
Для урегулирования ситуации в реальном секторе экономики краевые власти намерены упростить процедуру получения инвестиционного кредита, а также расширить список оснований для предоставления краевым предприятиям отсрочки по уплате налогов. В частности, в федеральное правительство направлены предложения по внесению поправок в Налоговый кодекс РФ, в соответствии с которыми претендовать на изменение сроков уплаты могут предприятия, работающие на территории региона и реализовывающие инвестиционные проекты в лесной отрасли, строительстве, машиностроении и сельском хозяйстве.
Зарезервировали краевые власти средства и для поддержки лесопромышленного комплекса. Общая стоимость программы, которая предусматривает возмещение части стоимости лесозаготовительной техники, произведенной в крае, субсидирование затрат, связанных с производством и последующим экспортом лесопромышленной продукции, а также отсрочку по платежам за пользование лесными участками, составляет 648,8 млн руб. Чиновники рассчитывают сохранить таким образом в лесной отрасли до 10 тыс. рабочих мест.
В ближайшее время краевые власти намерены обнародовать программы поддержки других отраслей экономики региона. Так, в июне был представлен пакет антикризисных мер в сельском хозяйстве региона. Готовятся программы по стимулированию предприятий в сфере машиностроения, транспорта, строительства. По словам вице-губернатора Красноярского края Андрея Гнездилова, курирующего подготовку и реализацию краевых антикризисных мер, «все это должно способствовать, во-первых, модернизации производства и захвату потенциальных рынков, которые освобождаются в связи с ликвидацией производств в других регионах. Во-вторых, стимулировать производственную кооперацию между региональными предприятиями». При этом он подчеркнул, что правительство, в свою очередь, «намерено всячески лоббировать интересы этих предприятий на федеральном уровне».
По оценкам Андрея Гнездилова, в списке нуждающихся в государственной поддержке сейчас находится 185 региональных предприятий. При этом чиновник подчеркнул, что «работа с каждым предприятием будет вестись индивидуально». «Я собираюсь в течение недели посещать два-три объекта, знакомиться с их работой, вести переговоры с собственником о поддержке, расширении выпуска продукции, внедрении новых технологий. Будем искать выход из каждой конкретной ситуации на предприятии», - поделился планами господин Гнездилов. В первую очередь чиновник намерен обратить внимание на проблемные предприятия и на те, которым нужна поддержка для потенциального расширения сбыта продукции как на территории страны, так и за рубежом. В обязательном порядке, по его словам, помощь получат заводы, внедряющие новые технологии. Уже известно, что государственную поддержку получили завод холодильников «Бирюса», Дивногорский завод низковольтных автоматов, Красноярский комбайновый завод и «Красфарма».
Эксперты высоко оценивают разработанные красноярским правительством антикризисные меры, но участники краевой экономики полагают, что спектр помощи может быть расширен. «Красноярский край с точки зрения подобных программ - единственный в России, в котором адекватно подошли к вопросам антикризисных мер», - убежден председатель совета директоров ООО ПО «Крастяжмаш» Ашот Тумасян. «Губернатор и его команда встретились со всеми группами предпринимателей - ритейл, лесной комплекс, машиностроение и другие, с каждой группой конструктивно отработали меры и способы противостояния экономическим вызовам. С этими же группами согласовали шаги правительства и в очень оперативном режиме начали их реализовывать. А учитывая, что условный «коэффициент коррупции» в краевой администрации равен нулю, эффективность подобных мер становится очень высокой», - уверен господин Тумасян. Особый интерес для машиностроителей, по его мнению, представляет недавно принятый краевой закон о лизинге машиностроительной продукции.
По словам финансового директора ОАО «КЗХ «*Бирюса»» Алексея Яньшина, наибольший интерес для предприятия представляют государственные гарантии по кредитам и субсидирование процентной ставки. «Эффективность этих мер, безусловно, высока, поскольку делает коммерческие кредиты более доступными для бизнеса. В настоящее время необходимые документы по проекту возмещения процентной ставки по инвестиционному кредиту переданы на рассмотрение в правительство края. Также идет подготовка документации на рассмотрение возможности предоставления нам государственных гарантий по кредитам», - сообщил Алексей Яньшин. При этом финансовый директор «Бирюсы» предлагает расширить поддержку краевого бизнеса за счет мер по стимулированию сбыта региональной продукции. «В европейских странах при сдаче в металлолом автомобиля потребитель получает скидку либо субсидию на покупку нового. Японское правительство включило в пакет антикризисных мер начисление потребителям при покупке новой бытовой техники баллов, которые затем можно потратить на покупки. Китай предоставил сельскому населению государственные субсидии при покупке бытовой техники и утвердил проект кампании «новое в обмен на старое» - субсидии населению при обмене старых автомобилей и бытовой техники на новую. Все эти меры стимулируют внутреннее потребление, благодаря чему этим странам удается повысить спрос и продажи. У нас подобные меры пока что предпринимаются только в отношении автопрома, однако они необходимы и для других отраслей», - убежден Алексей Яньшин.
Как сообщил исполнительный директор ОАО «Красноярский комбайновый завод» Андрей Вольф, сейчас ККЗ и «Краслесмаш» (оба предприятия входят в концерн «Тракторные заводы». - G) активно используют ряд механизмов поддержки, предложенной красноярским правительством, среди которых отсрочка по налогу на землю и компенсация краевым компаниям на приобретаемую у завода технику. «Отсрочка по налогу на землю позволяет менее болезненно пережить кризис в условиях сложностей с кредитами и оборотными средствами. Свои сложности накладывает сезонный характер сбыта продукции: комбайны в основном берут весной, а лесную технику - ближе к зиме. В результате предприятию не приходится выдергивать средства из производства, есть возможность оплатить налоги, когда ситуация со сбытом техники стабилизируется», - считает он. По мнению господина Вольфа, «лучшим вариантом поддержки стал бы государственный заказ на технику, но мы понимаем, что в нынешних условиях краевые власти не могут этого сделать».
Как отмечает генеральный директор ООО «Монолитхолдинг» Мамед Абасов, инициаторами разработки антикризисных мер в строительной отрасли выступили сами строители. «Все предложенные варианты были поддержаны на самом высоком уровне, в частности вопрос о предоставлении государственных гарантий строительным организациям. Это поможет довести все начатые объекты до конца, сохранить трудовые коллективы и выполнить обязательства, взятые на себя строительными компаниями, в условиях, когда спрос на недвижимость невысокий», - считает Мамед Абасов. Он отмечает, что эффективность предлагаемых мер напрямую будет зависеть от оперативности принятия решений и готовности власти довести до конца все пункты антикризисной программы. При этом и сами строители, по словам Мамеда Абасова, сейчас максимально оптимизируют внутренние процессы компаний, внедряют новые строительные технологии. Это также должно сократить себестоимость объектов и сохранить объемы строительства.
Аналитики инвестиционной компании ФБК считают антикризисную программу красноярского правительства одной из наиболее качественных и проработанных среди российских регионов. По оценке директора департамента стратегического анализа ФБК Игоря Николаева, красноярская программа, как и наработки еще 27 регионов, «продвинулись гораздо дальше, нежели федеральный центр, в направлении поддержки своих экономик».