Правительство приняло программу развития альтернативной энергетики, которая предполагает увеличение ее доли в энергобалансе страны до 4,5% к 2020 году. Привлечь инвесторов предполагается компенсацией в размере 2,5 коп. на 1 кВт ч. Эти деньги будут браться со всех потребителей электроэнергии. Большая часть проектов в этой сфере запланирована "РусГидро". Однако аналитики считают, что потребуется уточнение финансовых механизмов возврата инвестиций в "зеленую" энергетику.
Как стало известно "Ъ", в пятницу премьер России Владимир Путин подписал постановление об основных направлениях государственной политики в сфере повышения энергоэффективности в электроэнергетике на основе использования возобновляемых источников энергии (ВИЭ). Подписание документа означает, что любой инвестор, вложившийся в строительство таких энергомощностей, будет получать фиксированный возврат средств от государства на каждый выработанный киловатт-час.
Сейчас в России из всех возобновляемых источников энергии активно используются только гидроресурсы. Однако постановление правительства о ВИЭ учитывает только "малые ГЭС" установленной мощностью до 25 МВт. Кроме того, к возобновляемым источникам отнесены ветроэнергетика, станции, использующие энергию морских приливов, геотермальных источников, солнечные батареи. Сейчас в стране работает всего несколько проектов такого рода, например, ветропарки в Башкирии и Калининградской области, Мутновские ГеоЭС на Камчатке (около 60 МВт), приливная электростанция (ПЭС) на Кольском полуострове. В целом вся альтернативная энергетика ныне дает около 8,5 млрд кВт ч в год, что составляет менее 1% от общероссийской выработки. Принятая программа предполагает увеличение доли ВИЭ в стране до 1,5% уже в 2010 году, а в 2020 году цифра должна вырасти до 4,5%.
Этого постановления около полутора лет ждала государственная "РусГидро", у которой на сегодняшний день самая большая программа развития ВИЭ. Программа "РусГидро" предполагает, что к 2012 году будет построено до пяти пилотных проектов ветрогенерации суммарной установленной мощностью до 30 МВт; пилотный проект приливной электростанции установленной мощностью до 12 МВт; реализованы программы исследования створов и пилотные проекты строительства малых ГЭС; проект бинарного энергоблока (использует энергию геотермального пара и воды) на 2,5 МВт; проект использования вторичного пара на Мутновской ГеоЭС мощностью 12 МВт. Последний проект уже строится, также началось строительство бинарного блока и ветропарка на острове Русский у Владивостока. До 2020 года предусмотрено строительство около 25 ГВт мощности на ВИЭ. Средняя стоимость строительства 1 кВт — около $2,5 тыс.
"Мы ждем принятия нормативных актов, фиксирующих возврат вложений за каждый выработанный киловатт на возобновляемых источниках",— сказали "Ъ" в "РусГидро". Ранее речь шла о том, что возврат составит 2,5 коп. Они будут собираться со всех потребителей на территории страны. Эта компенсация должна сделать альтернативную энергетику прибыльной. Сейчас, отмечают в "РусГидро", проекты невыгодны, например, в тарифы, установленные для Мутновских ГеоЭС, включены только операционные расходы. Кислогубская ПЭС строилась как экспериментальная.
Альтернативная энергетика была крайне популярна на Западе в период высоких цен на нефть, говорит аналитик "Уралсиба" Александр Селезнев. Сейчас, после падения цен более чем втрое, такие проекты могут отложить. Наиболее перспективными отраслями господин Селезнев считает малые ГЭС и, возможно, приливную энергетику, где у России есть хорошие наработки. Аналитик Credit Suisse Евгений Ольхович полагает, что прописанные в постановлении правительства темпы развития ВИЭ в принципе достижимы. Однако сейчас в России эта сфера практически неразвита. Исключением являются малые ГЭС, на которые, видимо, и будет сделан основной упор, говорит аналитик. Реализация частных проектов в ближайшие годы в условиях кризиса будет затруднена, и основные проекты в сфере ВИЭ, скорее всего, будут реализованы "РусГидро". Постановление является рамочным, подчеркнул господин Ольхович, и потенциальным инвесторам еще потребуется уточнение механизмов ценообразования, отдачи на вложенный капитал.