Дальний Восток традиционно является крупнейшим в России производителем рыбной продукции: на него приходится до 60% всей вылавливаемой в России рыбы и всех морепродуктов. Однако для развития рыбной промышленности региону необходимы масштабные инвестиции в переработку: это позволит создавать продукцию с более высокой добавленной стоимостью.
Недостаток мощностей для береговой переработки рыбы — одна из главных проблем Дальнего Востока
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
Условные объемы
В настоящий момент в России добывается 4,1 млн тонн водных биоресурсов, из них 2,8 млн тонн — на Дальнем Востоке, из этого объема около 800 тыс. тонн приходится на Приморский край. Однако, по данным Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья, объемы добычи на Дальнем Востоке в разные годы достигали 4-5 млн тонн, поэтому на сегодняшний день многие объекты не осваиваются в полной мере и перспектив развития промысла довольно много. При этом в основном дальневосточная продукция экспортируется в другие регионы страны. "Основной потребитель рыбы в России находится в западной части страны. Поэтому, если всю свежую рыбу доставлять здесь на берег, мы ее просто не съедим. А между тем недалеко от нас находятся Япония, Корея и Китай — страны, население которых по традиции в большом количестве потребляет свежую рыбу",— говорит председатель Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов. По его словам, чтобы увеличить объемы производства, необходимо создавать для этого условия.
По данным правительства Приморского края, основные продукты региона — это минтай, треска, палтус, крабы, лосось и тихоокеанская сайра. В распоряжении рыбной отрасли Приморского края имеется 350 единиц крупного, среднего и малотоннажного флота, 11 тыс. работников и холодильные мощности порядка 5 тыс. тонн, однако для полноценного развития отрасли этого явно недостаточно. "На сегодняшний день ввиду больших запасов биологических ресурсов развитие рыбной промышленности является одним из наиболее приоритетных направлений на Дальнем Востоке. Для развития рыбной отрасли сформировано около 30 тыс. га, и на данный момент продолжается формирование рыбной акватории",— заявил на пресс-конференции в августе директор департамента рыбного хозяйства Александр Передня. По его словам, для развития новых направлений, таких, например, как глубоководная охота, региону необходим новый флот. В частности, в текущем году рыбаки предприятия "Восток-1" вышли на глубины до 2,5 км и начали добывать новый объект промысла — глубоководного макруруса, но для промышленного вылова региону нужны новые суда. Еще одной проблемой является отсутствие собственной береговой переработки: из 2,8 млн тонн добываемой рыбы около 2 млн тонн отправляется на экспорт.
Углубление переработки
В развитии рыбной промышленности дальневосточные власти рассчитывают на зарубежных инвесторов — в частности, они привлекают японских предпринимателей для участия в реализации проекта по созданию рыбоперерабатывающего кластера на юге Приморья. Так, концепцию нового кластера готовил японский Исследовательский институт Номура. Согласно подготовленному проекту, реализация проекта расширит возможности по хранению продукции до 500 тыс. тонн и ее выпуска в объеме порядка 200 тыс. тонн в бухте Суходол. В соответствии с проектом в регионе будут созданы площадки не только для перевалки рыбопродукции, но и для аукционной торговли. В июле власти Приморского кластера утвердили окончательную концепцию кластера. В результате его ядром стал Владивостокский морской рыбный порт.
Ожидается, что выпуск готовой продукции составит от 220 до 550 тонн в сутки.
Альтернативой привлечению иностранных инвесторов является поддержка рыбопереработки на местах за счет федерального бюджета, однако объем привлекаемых таким образом средств пока невелик. В частности, в рамках госпрограммы "Развитие рыбохозяйственного комплекса Приморского края в 2013-2017 годах" в 2014 году на развитие отрасли было выделено всего 95 млн руб. Из этой суммы на развитие береговой рыбопереработки должно пойти около 82 млн руб., а на развитие аквакультуры и воспроизводства водных биологических ресурсов — 13,5 млн руб. В частности, поддержку получили десять приморских предприятий рыбохозяйственной отрасли. Одно из них — "Южморрыбфлот". Как объяснили в компании, она осуществляет полный цикл береговой рыбообработки: ведет всю работу от вылова рыбы до отправки готовой продукции в торговые сети и изготавливает половину рыбных консервов от общего объема производства в Приморье. В частности, за весь 2014 год компания произвела 33 тыс. тонн продукции.
Еще один фактор развития рыболовной отрасли — это создание свободного порта Владивосток. В Приморье есть целый ряд предприятий, которые ведут инвестиционную деятельность и являются потенциальными участниками "Свободного порта". В частности, это ведущие предприятия - БАМР, "Преображенская база", "Доброфлот", "Русская агропромышленная компания", "Восток -1", "Дальрыба" и другие. Эти компании обновляют производственные возможности, но в рамках нового режима они смогут закупать оборудование без пошлин.
Впрочем, далеко не все вылавливаемые в Приморье виды стоит транспортировать в центральную часть страны, так как определенные виды продукции идут в основном исключительно на экспорт. К примеру, особой популярностью в Республике Корея пользуется живой гребешок, в Японии — морской еж, в Китае очень любят дальневосточного трепанга. "Живой гребешок — довольно дорогой продукт, поэтому широким спросом он пользоваться пока не может. Владивосток через торговые сети реализует около 10 тонн в год",— говорит начальник участка прибрежного рыболовства и марикультуры ПБТФ Александр Плечий.
Научный подход
Даже при наличии необходимых инвестиций развитие рыбной промышленности в регионе, по словам экспертов, невозможно без серьезной научной базы. Как говорится в исследовании ТИНРО-Центра, как правило, объекты, чей промысел или условия переработки весьма специфичны, остаются недоосвоенными. К таким невостребованным видам уже традиционно относятся донные рыбы, моллюски и макрофиты. "Рыбное хозяйство всегда было сложной отраслью, где нет изолированных задач и проблем: все они взаимосвязаны. Разведка, добыча и переработка всегда находились в одном блоке, поэтому для эффективных решений всегда нужен был комплексный исследовательский подход",— говорит главный специалист ТИНРО-Центра Валерий Акулин. По его словам, "этот метод уже давно стал основным принципом работы Тихоокеанского научно-исследовательского института, чьей главной целью на протяжении 90 лет является контроль за состоянием запасов и развитие рационального использования морских живых ресурсов Дальнего Востока".
"Объемы вылова даже самых популярных объектов промысла — минтая, сельди, лососей — не всегда осваиваются в рекомендуемых масштабах",— говорит заведующий отделением сырьевой базы морского и океанического рыболовства ТИНРО-Центра Игорь Мельников. По его словам, благодаря своевременным рекомендациям науки рыбаки могут принимать решение о количестве выставляемого флота, местах дислокации судов, также ученые могут оперативно готовить корректировки возможного вылова на путине. Эта практика часто применяется при промысле тихоокеанских лососей, вылов которых в последние годы составлял в среднем 350-450 тыс. тонн. Для некоторых других объектов массового промысла, таких как, например, сайра, требуется проведение поисковых работ.
Однако, как следует из исследования ТИНРО-Центра, из-за сокращения финансирования отраслевой науки объемы исследований уменьшаются и от некоторых работ ученым приходится отказываться. По словам Игоря Мельникова, неправильная оценка и завышенный объем допустимого изъятия могут привести к подрыву эксплуатируемых запасов. "Чтобы этого не произошло, ученым приходится следить за ресурсами и в море, и с берега, обмениваться данными с российскими и зарубежными институтами, а также искать сотрудничества с рыбодобывающими компаниями и организовывать работу научных наблюдателей",— говорит он.
Опыт Приморского края в развитии рыбной промышленности уже используют соседи. В частности, еще один проект в регионе — территория опережающего социально-экономического развития "Камчатка" — единственный комплексный проект, который охватывает все наиболее перспективные отрасли экономики. По сути, он предполагает строительство инфраструктуры и создание комфортных условий для развития портовой зоны, туризма, сельского хозяйства и рыбной промышленности. В 2014 году на Камчатке был открыт первый рыбный ресторан, введены в эксплуатацию новый рыбоконсервный цех и перерабатывающий комплекс.