Управленец пермского периода

Сергей Неганов родился в городе Перми 3 октября 1968 года. Сам он вырос в поселке рабочих — Мотовилихе. Его отец и мать работали на «Мотовилихинских заводах», а юный Сергей Неганов учился в школе №47. В этой школе учились более десяти будущих Героев Советского Союза, и она всегда отличалась патриотическим воспитанием. Ученики школы проходили практику на Мотовилихинском заводе и видели старые станки. Вся старая Мотовилиха способствовала тому, что у Сергея Неганова появился интерес к истории.
На фото: Сергей Неганов в молодости

С детства Сергей Неганов любил много читать, благо дома была огромная библиотека. Увлекался фантастикой и писал сказки. Он мог стать историком, журналистом, но реализовал себя прежде всего как политический менеджер.
На фото: Сергей Неганов на презентации коми-язьвинского букваря в деревне Паршакова Красновишерского района Пермской области, 2003 год

В перестроечное время, увлекшись историей, Сергей Неганов поступил на исторический факультет Пермского государственного университета, который окончил в 1992 году. Во время учебы мог пойти по профессии журналиста — стал сотрудничать с пермскими газетами, а в 1990-м попытался реализовать проект собственного СМИ — газету «Пермские ведомости». «В 1990–1991 годах я занимался созданием, а затем и изданием собственной газеты, которая называлась “Пермские ведомости”. В 1992-м цены на бумагу выросли, для газет настали тяжелые времена, и я попытался объединить коллег, которые также пытались реализовать собственные газетные проекты. Я тогда нашел в Перми не меньше семи проектов новых газет, и во всех случаях инициаторами были выпускники исторического факультета нашего университета»,— вспоминал позже будущий чиновник.
На фото: преподаватели университета Сергей Неганов, Олег Подвинцев, профессор Павел Рахшмир

В дальнейшем Сергей Неганов, когда перешел на другую сторону «баррикад» и стал чиновником, модератором политических процессов, всегда с уважением относился к журналистам и их труду.
На фото: Сергей Неганов в молодости

Уйдя из журналистики, Сергей Неганов получил первый опыт политического администрирования в команде первого главы Перми Владимира Филя. С 1992 по 1996 год он был политическим советником мэра. В период становления новой политической системы выстраивал взаимодействие по общественно-политическим вопросам между исполнительной властью Перми и политическими партиями, движениями, общественными объединениями. Сергей Неганов является также инициатором восстановления исторического герба Перми, автором его официального описания и соавтором официального изображения

Фото: Государственный архив Пермского края

Из мэрии Сергей Неганов ушел после выборов 1996 года, на которых Владимир Филь проиграл будущему губернатору Пермской области Юрию Трутневу. После проигрыша господина Филя молодому чиновнику пришлось строить карьеру заново.
На фото: мэр Перми Владимир Филь вручает удостоверение депутата Юрию Трутневу, справа — советник Сергей Неганов, 1994 год

В 1998 году Сергей Неганов пришел работать в Пермскую городскую думу. В недолгий период работы в представительном органе он оставил свой след тем, что стал инициатором принятия и автором современного флага города Перми — красного полотна с символами города (серебряным медведем, идущим влево к древку и несущим на спине золотое Евангелие; над ним серебряный четырехконечный, равносторонний крест с расширяющимися концами). Флаг был утвержден в 1999 году.
На фото: первая демонстрация флага Перми, празднование 275-летия города, 1998 год

Фото: Игорь Катаев

Сергей Неганов никогда не забывал альма-матер, и в 1996 году вместе с деканом истфака Игорем Кирьяновым стал одним из создателей кафедры политических наук и специальности «политология» в Пермском государственном университете. Среди его учеников немало известных ныне известных государственных служащих и политтехнологов. Вплоть до 2015 года на кафедре политических наук читал курсы по теории и практике деятельности партий и местного самоуправления.
На фото: Сергей Неганов со студентами-политологами Дарьей Худяковой и Натальей Елохиной, начало нулевых

Перезапуск карьеры Сергея Неганова как чиновника произошел в 1999 году. Он пришел работать в администрацию Пермской области Геннадия Игумнова. Начинал работать с самых низов областной иерархии государственной власти — консультантом и заведующим сектором в комитете по взаимодействию с органами МСУ. После прихода в следующем году в обладминистрацию команды Юрия Трутнева Сергей Неганов работу не потерял. А в 2002 году его сделал своим заместителем бывший референт вице-губернатора Юрия Белоусова и будущий краевой вице-премьер Константин Захаров, возглавивший комитет по взаимодействию с МСУ и общественностью. Позже комитет был переименован в управление по внутренней политике и взаимодействию с территориальными образованиями.
На фото: Константин Захаров и Сергей Неганов, 2002 год

В 2006 году после провальных для областных властей выборов в заксобрание поменялись лидеры «Единой России» и политического блока. Это вынесло Сергея Неганова на руководящую должность — он возглавил департамент внутренней политики только что созданной администрации губернатора Пермского края. Господин Неганов отвечал за модерирование всех политических процессов вплоть до 2015 года. В 2011 году он провел кампанию по выборам депутатов ЗС, в которой «Единая Россия» получила большой процент поддержки избирателей

В этот период Сергей Неганов проявил себя не только «теневым кардиналом» пермской политики. Ему приписывают фактическое авторство совместно с председателем обизбиркома Анатолием Лебедевым по созданию системы территориальных избирательных комиссий. Во главе ТИКов встали профессионалы, получающие за свою работу зарплату. ТИКи стали опорой избирательной системы Прикамья.
На фото: социолог Виктор Бурко (в центре) и Сергей Неганов начало нулевых годов

Фото: Государственный архив Пермского края

При Сергее Неганове стала системной работой с конфессиями. В отношении Русской православной церкви краевые власти совершили ряд знаковых действий. Так, в 2006 году они вернули епархии резиденцию, в которой в советское время размещался краеведческий музей. А в конце 2010-х власти приняли знаковое решение — отдали РПЦ Кафедральный собор, главный храм церкви и один из символов Перми, в котором до недавнего времени размещалась художественная галерея.
На фото: церемония освящения креста, созданного на средства «ЛУКОЙЛ-Перми»; слева направо: замгендиректора ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь» Всеволод Бельтюков, и. о. руководителя ТУ Росимущества Галина Постаногова, секретарь епархии Андрей Литовка, митрополит Мефодий, Сергей Неганов

Фото: Коммерсантъ / Максим Кимерлинг

При содействии господина Неганова в Перми с 2014 года проходил Всероссийский форум национального единства, в дальнейшем ставший форумом дружбы народов. Это крупнейшее мероприятие по обсуждению вопросов между многочисленными национальностями РФ.
На фото: Сергей Неганов во время форума дружбы народов

Фото: Государственный архив Пермского края

На посту главы департамента управления внутренней политики Сергей Неганов отличался самостоятельностью в принятии решений и всегда открыто доводил свою позицию своим руководителям. Немногим руководителям администрации губернатора это было не по душе, но они считались с доводами политического менеджера. Один из них даже признавался «Ъ-Прикамье», что очень хотел уволить Сергея Неганова, пока не понял, что тот защищает не свои интересы, а государственные

Фото: Коммерсантъ / Максим Кимерлинг

Сергей Неганов смог сработаться с множеством руководителей администрации: Николаем Яшиным, Валерием Сухих, Яковом Силиным, Фирдусом Алиевым, Максимом Решетниковым, Григорием Курановым и Дмитрием Самойловым. Последний — некогда бывший политический заместитель губернатора Геннадия Игумнова,— придя в администрацию, повысил Сергея Неганова до своего заместителя. Находил взаимопонимание господин Неганов и с главой администрации Алексеем Фроловым, который ушел в начале 2015 года на фоне конфликта с пользующимся особым покровительством губернатора Виктора Басаргина замглавы администрации Кириллом Маркевичем. Тот добился увольнения Сергея Неганова, так как сам собирался курировать внутреннюю политику

Фото: Коммерсантъ / Максим Кимерлинг

Так Сергей Неганов вернулся к своему первому в жизни увлечению — истории. Он возглавил Пермский государственный архив социально-политической истории. При нем учреждение стало вести активную исследовательскую и пропагандистскую деятельность, направленную на воспитание в обществе патриотизма и уважения к истории Отечества

Фото: Коммерсантъ / Максим Кимерлинг

Уже при губернаторе Максим Решетникове Сергей Неганов хотел вернуться в администрацию. Но на взаимодействие с муниципалитетами Максим Решетников пригласил из Москвы специалиста Дмитрия Пучко. А администрацию губернатора возглавил ученик Неганова Леонид Политов.
На фото: Сергей Неганов на «Романовских чтениях», 2022 год

Фото: Коммерсантъ / Максим Кимерлинг

Одна из последних работ, в которой принял участие архив Сергея Неганова — выставка «Оружие Победы», одного из флагманских мероприятий в праздновании 300-летия Перми. Она призвана познакомить с промышленной историей Перми и Прикамья, вкладом предприятий города в развитие экономики страны и укрепление ее обороноспособности.
На фото: Сергей Неганов и губернатор Дмитрий Махонин на выставке «Оружие Победы»

Фото: Государственный архив Пермского края

В последнее время Сергей Неганов тяжело болел, и 6 сентября скончался в Пермской краевой больнице. Прощаться с ним пришли общественные деятели, представители конфессий и национальностей, политики, чиновники, политтехнологи, историки.
На фото: церемония прощания с Сергеем Негановым, 9 сентября 2025 года

Сергей Неганов с представителями РПЦ, 2019 год

Фото: Коммерсантъ / Максим Кимерлинг

Сергей Неганов подписывает соглашение с военно-историческим обществом

Фото: Государственный архив Пермского края

Сергей Неганов со своей ученицей - директором департамента национальных и конфессиональных отношений Анастасией Субботиной

Фото: Коммерсантъ / Максим Кимерлинг

Сергей Неганов возлагает цветы в рамках Романовских чтений к памятной доски, посвященной великому князю Михаилу Романову

Фото: Коммерсантъ / Максим Кимерлинг

Сергей Неганов и митрополит Мефодий, 2010 год

Фото: Коммерсантъ / Максим Кимерлинг

Сергей Неганов с лидерами национальных организаций в начале нулевых

Сергей Неганов на выставке о подвиге узбекистанцев в Перми в годы войны, 2025 год

Фото: Государственный архив Пермского края