Петр I издал указ "О наблюдении чистоты в Москве и о наказании за выбрасывание сору и всякого помету на улицы и переулки" 9 апреля 1699 года. А первые дворники появились еще при царе Алексее Михайловиче — 1649 году он утвердил "Наказ о градском благочинии". До середины ХХ века дворники в России не только занимались уборкой территории, но и выполняли функции по поддержанию общественного порядка.