ОАО РЖД принципиально меняет подход к организации перевозок, фактически отказываясь от оперирования вагонами, которого до недавнего времени активно добивалось. Монополия массово возвращает дочерней Федеральной грузовой компании (ФГК) привлеченные у нее полувагоны. В аренде у ОАО РЖД осталось лишь около 50 тыс. полувагонов, хотя правительство разрешило привлечь до 88 тыс. В монополии говорят, что с операторского рынка ее вытесняют демпингующие конкуренты, в частности Первая грузовая компания. При этом ФГК, которая в 2012 году почти весь парк сдавала ОАО РЖД, становится заметным игроком.