18 октября на саммите лидеров стран Центрально-азиатского сотрудничества (ЦАС) с участием Владимира Путина был подписан протокол о присоединении России к этой организации.
Вступление России увеличило число государств-членов ЦАС до пяти – изначально в составе этой организации, созданной 28 февраля 2002 года, числилось четыре страны: Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан. В мае 2004 года на саммите ЦАС в Астане (Казахстан) главы среднеазиатских государств решили удовлетворить российскую заявку на вступление в это объединение.Официальный протокол планировалось подписать на следующем саммите, который должен был состояться в минувший вторник, 12 октября 2004 года, в столице Таджикистана Душанбе. Однако в понедельник встреча была отменена «по техническим причинам» (формулировка таджикского МИД).
По неофициальным данным, мероприятие было отменено по инициативе российского президента, недовольство которого вызвали таджикско-иранские договоренности об участии Ирана в строительстве таджикских гидроэлектростанций. Ранее между Москвой и душанбе была достигнута договоренность о приоритетном участии в этих проектах российских инвесторов.