Центральный банк России объявил о проведении 29 марта второго кредитного аукциона и выразил резкое несогласие с оценкой прессой итогов первого. По мнению специалистов ЦБ, то, что некоторым кажется поражением, на самом деле является победой, которую Центробанк собирается закрепить в конце месяца. Кроме того, перед новым аукционом Банк России счел целесообразным дополнить статьи временного положения "О кредитных аукционах Центрального банка Российской Федерации".
На очередной кредитный аукцион, проводимый, как и первый, по американской системе, будет выставлено 175 млрд руб. Кредитные ресурсы будут предлагаться по ставке 210% годовых на срок 3 месяца (с датой погашения 29 июня 1994 года).
Комментируя итоги первого аукциона, зампред ЦБ Татьяна Парамонова заявила в разговоре с корреспондентом Ъ, что эксперты международных организаций высоко оценили решение Банка России начать проведение пилотного проекта по изменению механизма распределения централизованных кредитов и назвали это решение Центробанка "золотой нитью его денежно-кредитной программы".
По ее словам, сам по себе факт участия в пробном аукционе 249 коммерческих банков кажется им значительным и обнадеживающим обстоятельством. Весомый остаток непроданных в феврале аукционных кредитов (вместо предполагавшихся 70 млрд руб. тогда было реализовано 44,9 млрд), судя по всему, специалистов ЦБ не смущает. По мнению Татьяны Парамоновой, вялое участие главных управлений ЦБ по Москве и Санкт-Петербургу предвиделось заранее. Действительно, коммерческие банки обеих столиц, избалованные легким доступом к кредитным ресурсам через межбанковский рынок, имеют возможность получать кредиты по более низкой ставке, которая в момент проведения аукциона составляла в среднем 208%. Зачем, спрашивается им лишняя "головная боль". Ведь торгуя своими кредитами, Банк России спрашивает с банка-участника аукциона баланс, доказательства соблюдения нормативов ликвидности etc.
Зато в регионах, полагает Татьяна Парамонова, аукционы имели больший успех: некоторые области представили заявки на сумму, превышающую выделенный им лимит. Специалисты ЦБ полагают, что мартовский аукцион будет еще удачней, и выделенные 175 млрд руб. все "уйдут с молотка", поскольку за истекший месяц, по их информации, рублевых денег на счетах коммерческих банков поубавилось.
Однако на сегодняшний день доля аукционных кредитов не превышает 10% от общего объема централизованных кредитов, а следовательно, неправильно думать, что судьба аукциона диктует погоду на всем рынке.
Как стало известно редакции Ъ, завершив подведение итогов пробного аукциона Центробанк счел необходимым дополнить правила проведения торгов рядом пунктов.
Для тех банков, у которых на момент проведения аукциона срок предоставления аудиторского заключения по годовому отчету еще не наступил, оставляется возможность представить в теруправление аудиторское заключение по предыдущему годовому отчету. Банк России считает, что данные об оплаченном капитале, предоставленные банком-покупателем, должны соответствовать величине оплаченного уставного капитала банка, зафиксированной последним балансом. В то же время его размер не должен превышать официально зарегистрированную сумму.
Банк России подчеркивает, что "приобретенные на аукционе кредиты не должны привести к нарушению экономических нормативов директивного характера, обязательных для выполнения коммерческим банком". Для обеспечения возвратности выданного кредита ЦБ впредь готов использовать в качестве залога не только имущество коммерческого банка, но также "другие форы обеспечения обязательств (гарантия, поручительство, страховка)". При этом проверку наличия предмета залога ЦБ собирается производить в течение 10 рабочих дней после заключения кредитного договора и выдачи ссуды. Банк России напоминает о недопущении досрочного погашения кредита заемщиком (данное положение прямо записывается в договоре).
Коммерческий банк, получивший по аукционной заявке от ЦБ кредит, согласно правилам, должен подписать соответствующий договор в трех экземплярах (один хранится в самом коммерческом банке, второй — в Главном территориальном управлении, а третий — направляется в учреждение Центрального банка по месту открытия корреспондентского счета).
Эксперты Ъ обратили внимание на то, что начало проведения ЦБ кредитных аукционов совпало со снижением уровня инфляции до 9% (по данным Госкомстата). Стартовая процентная ставка, заданная ЦБ на первом аукционе (210%), практически совпала с той, которую рынок установил на основе спроса и предложения — 213%. Таким образом, официально подтвержденная рыночная ставка по кредитам в России неприметно приблизилась к своему положительному значению. Даже если заподозрить статистиков в занижении величины инфляции, положительность кредитной ставки неопровержима.
ЕЛЕНА Ъ-МАКОВСКАЯ