Правительство плохо развивает страховую медицину
Главное контрольное управление при президенте России направило Владимиру Путину доклад о неудовлетворительной реализации правительством решений в области страховой медицины.
В докладе, передает ПРАЙМ-ТАСС, указано, что в настоящее время часть населения страны вообще не обеспечена страховыми полисами. В Республике Марий Эл охват медицинским страхованием составляет лишь 52 процента населения, в Ингушетии - 49 процента, в Республике Северная Осетия - Алания - 53 процента."Правительством не реализовано принятое решение об определении концепции развития системы обязательного медицинского страхования (ОМС), - говорится в документе. - В связи с этим не реформируется структура и остаются не решенными вопросы государственного регулирования ее деятельности, в том числе поэтапного изменения размера страховых взносов для расширения страхового сектора здравоохранения. За счет средств ОМС финансируется только 31 проц медицинских услуг".
Не отработан вопрос обеспечения страховых выплат на неработающее население. В 2001 г в среднем по стране на страхование одного неработающего перечислено 254 руб, что почти в 4 раза ниже расчетной потребности.
Негативное влияние на финансирование медицинской помощи за счет средств ОМС оказывает недостаточная работа, проводимая МНС России, федеральным и территориальными фондами обязательного медицинского страхования, по взысканию задолженности с работодателей и из консолидированных бюджетов субъектов РФ по страховым взносам в систему ОМС, которая на момент проверки составила более 133 млрд руб. Меры по ее реструктуризации в большинстве регионов не принимаются.
Руководство Федерального фонда неэффективно использует средства обязательного медицинского страхования. В последние 2,5 года в нарушение действующего законодательства в субъекты РФ и федеральным учреждениям Минздрава России было направлено около 700 млн руб на цели, не связанные с оплатой лечения граждан.
В нарушение постановления правительства завышены оклады сотрудников фонда. За счет государственных средств произведено добровольное медицинское страхование работников фонда и членов их семей. В результате за 2,5 года неправомерно израсходовано около 16 млн руб., что почти в 1,6 раза больше утвержденного на 2001 г. фонда оплаты труда.