Северокорейский сухогруз был задержан испанскими военными моряками в Индийско океане в понедельник, 9 декабря. В среду, 11 декабря, представители государственного департамента США сообщили, что на борту судна обнаружено 12 ракет «Скад».
По утверждению американских дипломатов, ракеты были замаскированы среди цемента, который был заявлен в качестве официального груза. В США полагают, что получателем военного груза могли выступать как правительства Ирака, Йемена или иного ближневосточного государства, так и исламские террористы, базирующиеся в регионе.