8 июля заместитель генерального консула РФ в Харькове консул-советник Вячеслав Елагин сообщил журналистам, что с 1 января 2003 г. въезд на территорию России будет разрешен только тем жителям Украины, которые имеют заграничный паспорт.
По словам дипломата, эта мера должна преградить путь в Россию незаконным мигрантам, наркокурьерам и террористам. Она предпринята вовсе не для ограничения свободы перемещения законопослушных граждан.