29 марта советник российского президента Сергей Самойлов заявил, что Федеративный договор, подписанный 31 марта 1992 г. себя уже исчерпал.
"Это - фактически исторический документ, и не более того. Его страница закрыта, и перспективы с точки зрения дальнейшего развития, наполнения он (договор) никакой не имеет", - заявил Сергей Самойлов в интервью РИА «Новости». Советник президента напомнил, что под этим документом поставили свои подписи руководители всех субъектов Федерации кроме Татарстана и Чечни.Подписание этого документа, по словам Сергея Самойлова, юридически закрепляло желание всех субъектов Федерации "оставаться в рамках единой России", а также позволило сделать "серьезный шаг к выравниванию статуса субъектов Федерации". В соответствии с этим документом края, области и автономные образования получали те же права, что и республики, входящие в состав РСФСР.
Советник президента сообщил, что в пятницу на конференции в Российской академии госслужбы, посвященной 10-летию подписания Федеративного Договора, он озвучит взгляды на дальнейший процесс совершенствования равенства субъектов Федерации и принципов разграничения полномочий предметов ведения.
Федеративный договор, отметил советник президента, представляет из себя единый документ, объединяющий в себе три акта - договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов федерации – республик, краев и областей, а также автономных областей и округов. Впоследствии в дополнение к Федеративному Договору 42 субъекта Федерации, начиная с Татарстана, заключили отдельные договоры с федеральным центром.
"Сегодня совершенно ясно, что Россия - конституционная Федерация и вполне способна развиваться на основе Конституции и федерального законодательства и законов субъектов Российской Федерации", - отметил Самойлов.
Он сообщил, что к 1 июля 2002 г. предполагается юридическое прекращение действия договоров, заключенных между федеральным центром и субъектами Федерации.
По его словам, на сегодняшний момент уже расторгнуты или находятся в стадии оформления расторжения договоры с 22 субъектами Федерации. Самойлов пояснил, что сейчас "в правовой системе взаимоотношений Центра и регионов такого правового понятия как договор не предусмотрено".
"Дальнейшее развитие Конституции, федерального законодательства нигде более не оставило простора для договорного процесса", - подчеркнул советник президента.
Самойлов напомнил, что созданная летом 2001 г. при президенте России комиссия работает над подготовкой предложений по разграничению полномочий между всеми уровнями власти, включая муниципальный.