На прошлой неделе среди российских экспортеров нефтепродуктов активно циркулировали слухи о возможном запрете на экспорт топочного мазута
Слухи об ограничениях или даже полном запрете на экспорт мазута подогревались высказываниями курирующего российский топливно-энергетический комплекс первого вице-премьера Олега Сосковца, который на заседании правительственной комиссии по оперативным вопросам недвусмысленно заявил, что в условиях ранней зимы приоритет в вопросах обеспечения мазутом принадлежит народному хозяйству и населению России, а на экспорт можно пустить уж что останется.
Действительно, в России и обычная-то зима застает многих потребителей топлива врасплох, а в этом году...Средняя температура в ноябре была на 6-7° ниже чем обычно, что привело к резкому росту потребности в топливном мазуте. Помощник заместителя министра топлива и энергетики Тамара Акимова сообщила корреспонденту Ъ, что резервы мазута сегодня в ряде регионов практически исчерпаны, и многие электростанции работают "с колес". По мнению начальника Главного управления по государственным поставкам и коммерческой деятельности госпредприятия "Роснефть" Альфиса Гильманова, ряд электростанций просто не захотели или не смогли (из-за вызванного неплатежами отсутствия средств) создать у себя необходимые запасы мазута.
А вот советник первого вице-премьера Олега Сосковца Юрий Гайдуков был настроен оптимистически: он заверил корреспондента Ъ, что на внутреннем рынке мазута хватит всем, но при условии его тщательного перераспределения от "имущих" к "неимущим". Традиционно тяжелое положение с топливом сложилось на Дальнем Востоке, в Хабаровском крае и ряде других регионов Сибири и Крайнего Севера. В то же время есть в России области и отдельные крупные электростанции, накопившие избыточные излишки топлива. Оперативным распределением нефтепродуктов занимается специальная правительственная группа по обеспечению топливом народного хозяйства и населения в осенне-зимний период. Им руководят министр топлива и энергетики Юрий Шафраник и его заместитель Владимир Колесников. Утвержден график поставок мазута основным электростанциям.
Г-н Гайдуков не опроверг того факта, что Олег Сосковец высказался за первоочередное обеспечение нефтепродуктами российских потребителей, в том числе, если потребуется, и за счет экспортных ресурсов, но подчеркнул, что речь идет прежде всего о разумном регулировании экспорта, а не об отмене уже существующих квот. На вопрос корреспондента Ъ, что понимается под словом "регулирование", советник первого вице-премьера пояснил, что имеются в виду ресурсы от неиспользованных квот. То есть прежде всего будут "подчищены" те экспортеры, кто не сумел заключить договоры поставки на весь объем выделенных квот. В качестве "пожарного" варианта г-н Гайдуков рассматривает возможную приостановку выдачи новых квот в первом квартале будущего года. Он подчеркнул, что никакого правительственного решения по этому поводу не было, а все эти меры могут быть приняты в пределах полномочий первого вице-премьера Олега Сосковца и диктоваться тяжелым положением с топливом нынешней ранней зимой.
По мнению Юрия Гайдукова, почвой для слухов о полном прекращении экспорта мазута мог послужить тот факт, что уже несколько недель из Новороссийска не выходят корабли с нефтепродуктами, а в порту все склады и терминалы забиты нефтью и мазутом. Но этому есть совершенно иное объяснение, а именно — ураган, превративший побережье Краснодарского края в зону стихийного бедствия. То, что сегодня происходит в Новороссийске — в чистом виде форс-мажор, в такой ситуации отправлять нефтепродукты в кораблях по Черному морю чрезвычайно сложно, но это совсем не значит, что Россия приостановила их экспорт.
Заместитель генерального директора внешнеэкономической фирмы "Роснефтеимпекс" (основного экспортера мазута за рубеж) Алексей Матузный подтвердил, что слышал кулуарные разговоры о грядущем запрете на экспорт, но никаких документов на сей счет не видел. Лично он этим слухам не особенно верит, его гораздо больше беспокоит нынешнее беспрецедентное снижение цен на нефтепродукты, связанное с тем, что на странам — экспортерам нефти на совещании не удалось договориться о квотах. На вопрос корреспондента Ъ о том, что будет, если с Нового года правительство все же начнет пересматривать квоты на экспорт нефтепродуктов, г-н Матузный сказал, что "Росненфтеимпекса" это в любом случае не коснется: "Мы работаем на бюджет, а бюджету нужна валюта, поэтому у нас квоты не отберут".
Эксперты Ъ не исключают того факта, что все эти "утечки информации" об ограничениях экспорта мазута — элемент игры на повышение в условиях рекордного падения мировых цен. Ведь примечательно, что свою позицию по вопросу экспорта нефтепродуктов Олег Сосковец высказал в тот момент, когда мировые цены на мазут достигли рекордно низкой за последние годы отметки — $57-58 за 1 т. С начала года они упали уже в среднем на $20, в том числе на $5 — на прошлой неделе (и это при том, что в недавнем прошлом к концу года они традиционно росли). В то же время, если вероятность дискриминации тех экспортеров, кто не успел заключить контракты, действительно реализуется, в сложном положении могут оказаться как раз те, кто тянул до последнего, ожидая реакции мирового рынка топлива на наступление зимы.
АНДРЕЙ Ъ-ЧЕРНАКОВ