28 февраля в Москве на заседании правительства обсуждались законопроекты, определяющие концепцию реформы электроэнергетики страны. Министры документы одобрили, но предложили министерству экономического развития их доработать в течение 2 недель.
Между тем, глава РАО ЕЭС России Анатолий Чубайс, также принимавший участие в заседании правительства, заявил, что инвестиционная программа компании может быть не исполнена, поскольку 16,7 млрд рублей не хватает на ее выполнение. Он попросил правительство увеличить тарифы на электроэнергию, за счет чего инвестиционная программа пополнится еще 4 млрд рублей. На это правительство возразило, предложив Анатолию Чубайсу обходиться имеющимися суммами.