Постановление
11 октября 1993 г. #1037
г. Москва
Вопросы Департамента налоговой полиции Российской Федерации
В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 20 мая 1993 г. #4990-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации 'О федеральных органах налоговой полиции'" Совет Министров — Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Положение о Департаменте налоговой полиции Российской Федерации и перечень должностей, по которым присваиваются специальные звания сотрудникам налоговой полиции Российской Федерации.
2. Установить штатную численность федеральных органов налоговой полиции:
на 1 января 1994 г. — 21 500 единиц;
на 1 января 1995 г. — 43 800 единиц.
Установить штатную численность центрального аппарата Департамента налоговой полиции Российской Федерации 500 единиц (без учета персонала по обслуживанию зданий).
Министерству финансов Российской Федерации производить финансирование расходов на содержание федеральных органов налоговой полиции с учетом их фактического укомплектования за счет республиканского бюджета Российской Федерации.
3. Разрешить Департаменту налоговой полиции Российской Федерации иметь 6 заместителей директора (в том числе одного первого заместителя) и коллегию в составе 15 человек.
4. Министерству обороны Российской Федерации, Министерству безопасности Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Службе внешней разведки Российской Федерации, Федеральному агентству правительственной связи и информации при президенте Российской Федерации, Главному управлению охраны Российской Федерации до 1 февраля 1994 г. произвести увольнение со службы военнослужащих, а также лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, прикомандированных ранее к Главному управлению налоговых расследований при Государственной налоговой службе Российской Федерации и изъявивших желание проходить службу в федеральных органах налоговой полиции, в связи с организационно-штатными мероприятиями (по сокращению штатов), кроме имеющих право на увольнение по достижении предельного возраста пребывания на службе и состоянию здоровья, с выплатой установленных законодательством Российской Федерации пособий и компенсаций за счет средств Департамента налоговой полиции Российской Федерации.
При исчислении общего срока службы для определения размера единовременного пособия сотрудников, увольняемых из федеральных органов налоговой полиции, не учитывать срок службы, за который им было ранее выплачено такое пособие.
5. Разрешить Департаменту налоговой полиции Российской Федерации:
обеспечивать до 1 февраля 1994 г. военнослужащих, а также лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, ранее прикомандированных к Главному управлению налоговых расследований при Государственной налоговой службе Российской Федерации и его подразделениям на местах и находящихся в распоряжении Департамента налоговой полиции Российской Федерации, денежным, вещевым и иными видами довольствия;
выдавать работникам федеральных органов налоговой полиции, не имеющим специальных званий, продовольственные пайки или денежную компенсацию взамен продовольственных пайков по нормам и в размерах, установленных для работников Государственной налоговой службы Российской Федерации.
6. Распространить на сотрудников и работников, не имеющих специальных званий, центрального аппарата Департамента налоговой полиции Российской Федерации условия материально-бытового обеспечения и медицинского обслуживания, предусмотренные для работников министерств и государственных комитетов Российской Федерации.
Председатель Совета Министров — Правительства Российской Федерации
В. Черномырдин
Утверждено
постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации
от 11 октября 1993 г. #1037
Положение
о Департаменте налоговой полиции Российской Федерации
1. Департамент налоговой полиции Российской Федерации на правах государственного комитета Российской Федерации (далее именуется — Департамент налоговой полиции) является центральным органом федеральной исполнительной власти, осуществляющим руководство единой системой федеральных органов налоговой полиции по выполнению возложенных на них задач.
В систему федеральных органов налоговой полиции входят Департамент налоговой полиции Российской Федерации (структура Департамента прилагается), органы налоговой полиции в республиках в составе Российской Федерации (департаменты, управления), органы налоговой полиции автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга (управления, отделы Департамента налоговой полиции — территориальные органы), органы налоговой полиции городов и районов в городах Москве и Санкт-Петербурге, а также районные и межрайонные отделы департаментов, управлений налоговой полиции республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов (местные органы налоговой полиции).
В федеральных органах налоговой полиции в пределах выделенных средств могут создаваться учебные заведения, строительные, автотранспортные, медицинские и другие подразделения, необходимые для обеспечения их деятельности.
2. Департамент налоговой полиции руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" и иными законодательными актами Российской Федерации, указами и распоряжениями президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Совета Министров — Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Департамента налоговой полиции являются:
выявление, предупреждение и пресечение налоговых преступлений и правонарушений;
обеспечение безопасности деятельности государственных налоговых инспекций, защита их сотрудников от противоправных посягательств при исполнении служебных обязанностей;
предупреждение, выявление и пресечение коррупции в налоговых органах.
4. Департамент налоговой полиции в соответствии с возложенными на него задачами:
организует в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-розыскную деятельность федеральных органов налоговой полиции и дознание с целью выявления и пресечения налоговых преступлений, розыск лиц, совершивших указанные преступления или подозреваемых в их совершении, а также принимает меры к возмещению нанесенного государству ущерба, оказывает помощь территориальным и местным органам налоговой полиции в выявлении, раскрытии и расследовании преступлений, осуществляет производство по делам о налоговых преступлениях и нарушениях;
определяет приоритетные направления работы федеральных органов налоговой полиции, разрабатывает и реализует комплексные программы совершенствования их деятельности;
осуществляет работу по защите находящихся при исполнении служебных обязанностей сотрудников государственных налоговых инспекций и личного состава федеральных органов налоговой полиции от противоправных посягательств;
обобщает практику применения законодательства Российской Федерации про вопросам, отнесенным к ведению федеральных органов налоговой полиции, разрабатывает и вносит в установленном порядке проекты законодательных и иных нормативных актов, регламентирующих деятельность федеральных органов налоговой полиции, информирует высшие органы государственной власти и управления Российской Федерации о характерных процессах в обществе, связанных с выявлением, предупреждением и пресечением налоговых преступлений и нарушений;
проводит работу по предупреждению, выявлению и пресечению фактов коррупции в налоговых органах и федеральных органах налоговой полиции;
принимает, регистрирует заявления, сообщения и иную информацию о налоговых преступлениях и нарушениях, осуществляет в установленном законом порядке их проверку;
создает общереспубликанские справочно-информационные фонды, необходимые для деятельности федеральных органов налоговой полиции;
разрабатывает и реализует программы кадрового обеспечения федеральных органов налоговой полиции, организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации кадров, осуществляет защиту прав, законных интересов, чести и достоинства сотрудников федеральных органов налоговой полиции;
осуществляет централизованное обеспечение федеральных органов налоговой полиции специальной техникой, вооружением и другими материально-техническими и финансовыми ресурсами за счет республиканского бюджета Российской Федерации, контролирует их использование;
разрабатывает планы капитального строительства в системе федеральных органов налоговой полиции и принимает меры по их реализации;
осуществляет взаимодействие с налоговыми, правоохранительными и иными государственными органами Российской Федерации и зарубежных стран, участвует по поручению Совета Министров — Правительства Российской Федерации в подготовке проектов международных договоров и соглашений по вопросам, относящимся к ведению федеральных органов налоговой полиции, и организует их выполнение;
принимает меры по улучшению жилищных условий сотрудников, а также работников федеральных органов налоговой полиции, не имеющих специальных званий, их медицинского, санаторно-курортного и иного социально-бытового обеспечения.
5. Департамент налоговой полиции возглавляет директор (в ранге председателя государственного комитета Российской Федерации), назначаемый на должность и освобождаемый от должности президентом Российской Федерации по представлению председателя Совета Министров — Правительства Российской Федерации.
6. Директор Департамента налоговой полиции:
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на федеральные органы налоговой полиции задач и обязанностей;
организует работу Департамента, его коллегии и осуществляет общее руководство деятельностью федеральных органов налоговой полиции;
утверждает положения о самостоятельных структурных подразделениях Департамента налоговой полиции и определяет функциональные обязанности их руководителей;
разрабатывает и вносит на рассмотрение Совета Министров — Правительства Российской Федерации предложения по штатной численности, финансированию и материально-техническому обеспечению федеральных органов налоговой полиции;
назначает на должность и освобождает от должности руководителей, сотрудников и работников, не имеющих специальных званий, центрального аппарата Департамента налоговой полиции и его структурных подразделений, за исключением лиц, иной порядок назначения на должность и освобождения от должности которых установлен Законом Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции";
утверждает в пределах выделенной штатной численности и фонда оплаты труда перечень должностей, штатное расписание центрального аппарата Департамента налоговой полиции, его структурных подразделений, а также примерную структуру и штатную численность нижестоящих органов налоговой полиции;
вносит в Совет Министров — Правительство Российской Федерации предложения о назначении заместителей директора Департамента налоговой полиции;
представляет президенту Российской Федерации ходатайства о присвоении специальных званий высшего начальствующего состава;
принимает в необходимых случаях в соответствии с Законом Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" и Положением о прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации решения о зачете выслуги лет по прежнему месту службы военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, а также работников правоохранительных органов и государственных налоговых инспекций, имеющих классные чины, в выслугу лет в федеральных органах налоговой полиции;
присваивает первое специальное звание среднего и старшего начальствующего состава налоговой полиции, а также специальные звания до полковника налоговой полиции включительно;
устанавливает в пределах ассигнований, предусмотренных республиканским бюджетом Российской Федерации, размер средств на содержание территориальных и местных органов налоговой полиции, фонд оплаты труда и количество служебных легковых автомобилей;
определяет порядок использования средств централизованного фонда социального развития федеральных органов налоговой полиции и других внебюджетных средств, направляемых на развитие сферы материального стимулирования и социально-бытового обеспечения;
применяет установленные законодательством Российской Федерации формы поощрения и меры дисциплинарного воздействия в отношении сотрудников федеральных органов налоговой полиции;
издает в соответствии с Законом Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" приказы, инструкции и указания, связанные с организацией оперативно-служебной деятельности федеральных органов налоговой полиции, в необходимых случаях принимает нормативные акты совместно или по согласованию с другими министерствами и ведомствами;
отменяет приказы, инструкции и указания руководителей нижестоящих органов налоговой полиции, противоречащие законодательству Российской Федерации;
представляет Департамент налоговой полиции в государственных и иных органах и организациях Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, а также в отношениях с правоохранительными органами других государств;
обеспечивает достоверность статистической отчетности о выявленных и предотвращенных федеральными органами налоговой полиции преступлениях, характере, объемах и результатах оперативно-розыскной работы, регулярное обобщение и совершенствование практики деятельности федеральных органов налоговой полиции, а также распространение и внедрение передового опыта.
7. В Департаменте налоговой полиции образуется коллегия в составе директора Департамента (председатель коллегии), заместителей директора, других руководящих сотрудников федеральных органов налоговой полиции. Состав коллегии утверждается Советом Министров — Правительством Российской Федерации.
Коллегия Департамента налоговой полиции рассматривает важнейшие вопросы деятельности федеральных органов налоговой полиции. Решения коллегии, как правило, проводятся в жизнь приказами и другими актами, издаваемыми директором Департамента налоговой полиции.
8. Департамент налоговой полиции является юридическим лицом, имеет расчетный и иные (в том числе валютные) счета в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.