24 октября газета The Washington Post сообщила, что министр обороны Соединенных Штатов Дональд Рамсфельд намерен создать единое командование всеми антитеррористическими силами страны.
The Washington Times полагает, что это является верным признаком того, что Пентагон намерен провести ряд секретных военных операций за пределами Афганистана. Дональд Рамсфельд уже неоднократно обсуждал с Генералом Чарльзом Холландом, ответственным за проведение спецопераций, вопросы создания единого руководства антитеррористическими силами на военной базе в городе Тампа, штат Флорида.По первоначальному замыслу, отдельные генералы должны отвечать за проведение операции в том или ином регионе. Они будут называться командующими экспедиционными группировками за пределами государства. Все они, вероятно, будут подчиняться единому командованию.
Подразделения, на которых будет возложена задача по борьбе с терроризмом будут оснащены самым современным вооружением и техническими средствами. Президент США Джордж Бушем предварительно наметил основные регионы, в которых предполагается проведение спецопераций. Это Южная Америка, Филлипины, Ирак.