4 июля на заседании рабочей группы Госсовета РФ по повышению эффективности местного самоуправления обсуждался вопрос об усилении ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.
"Я искренне огорчен тем, что система самоуправления вместо публичной власти скатывается все дальше под управление чиновников", - сказал руководитель группы Леонид Рокецкий. Он сообщил, что в одном из подготавливаемых группой законопроектов предусмотрено "установление нового, более простого порядка отстранения от должности глав муниципальных образований главами субъектов РФ, не требующего предварительного судебного решения".При этом одновременно устанавливается ответственность глав субъектов Федерации за необоснованное отстранение от должности. Также в проекте закона президент РФ наделен правом приостанавливать действие актов органов и должностных лиц местного самоуправления по мотивам противоречия их законам до разрешения вопроса судом.
Однако многие участники заседания настороженно отнеслись к предложенным изменениям в законодательство. В частности, начальник департамента местного самоуправления Минфедерации РФ Александр Широков отметил, что "президента просто не хватит на 12 тысяч мэров". В то же время, по его словам, "вопрос контроля муниципальной власти откладывать нельзя".
Другой участник заседания, председатель комитета Госдумы по вопросам местного самоуправления Владимир Мокрый сказал, что "контроль за деятельностью муниципальных образований должен быть заложен внутри системы и осуществляться посредством местных представительных органов". В связи с этим, полагает Владимир Мокрый, "нам в перспективе необходимо, чтобы избранный народом мэр занимался представительными функциями, а не руководил исполнительными органами, как это происходит сейчас".
"Мы должны перейти на контрактную систему, и по объявленному местными депутатами конкурсу отбирать специалистов в органы исполнительной власти", - сказал он. По его мнению, занимать руководящие должности в исполнительных органах должны "высококлассные специалисты в области хозяйства, которых народ не сможет выбрать сам". "Не можем же мы все время в города и поселки посылать Сергея Шойгу", - заключил господин Мокрый.