В беседах с корреспондентами Ъ аудиторы отмечали рост спроса на все виды консультаций. Соответственно, наблюдается процесс специализации аудиторских фирм по налогообложению, бухучету, финансам, законодательству. Расширяется предложение услуг по управленческому консультированию, совершенствованию систем внутренней информации и управления, внутреннего контроля, который обеспечивает повышение точности учета и достоверности данных. Ориентация аудиторских фирм на консультационные услуги грозит возникновением еще более драматичной конкуренции с фирмами "большой шестерки", которые в сфере управленческого консультирования на сегодняшний день являются бесспорными лидерами и не намерены уступать своих позиций на рынке.
Временные правила
Более или менее мирная и благополучная картина рынка аудиторских услуг может существенно измениться после вступления в силу "Временных правил осуществления аудиторской деятельности". Проект этих правил (см. сс. 43-44), находящийся сейчас на рассмотрении в ведомствах, развивает тревожную тенденцию, заложенную в августе президентским проектом закона об аудиторской деятельности, суть которой — превращение аудита в еще один карательный инструмент, грозящий обернуться бегством фирм от аудиторов и дестабилизацией российского рынка этих услуг.
Напомним: в августе, когда встал вопрос о принятии одного из двух вариантов закона об аудиторской деятельности — так называемых "президентского" и "парламентского", мы провели сравнительный анализ обоих проектов (Ъ #31) и заметили, что президентский проект направлен на превращение аудита в еще один мощный контрольный орган в дополнение к налоговой инспекции и службам валютного и экспортного контроля. При этом парламентский проект, разработанный при участии российских и зарубежных аудиторов, казался намного более демократичным и цивилизованным.
Однако президент наложил на парламентский законопроект вето. Это вызвало озабоченность предпринимательских кругов, и опасения в полной мере оправдались: "Временные правила...", полученные редакцией Ъ, оказались даже жестче, чем первоначальный президентский проект. В первую очередь это касается проведения аудиторских проверок по поручению правоохранительных органов. В президентском проекте говорилось: "...аудиторы могут проводить проверки по поручению государственных органов". По этому поводу эксперты Ъ отмечали, что поскольку проведение таких проверок грозит аудитору потерей своей клиентуры, то он может спокойно от нее отказаться, а в крайнем случае просто назначить за проверку такую цену, которая окажется непосильной и для клиента, и для органа, назначившего проверку.
Во "Временных правилах..." формулировки существенно изменились: "Орган дознания вправе дать обязательное для исполнения поручение о проведении аудиторской проверки", а возможность назначить непосильную цену теперь перекрыта положением о том, что возмещение расходов аудитора или аудиторской фирмы на проведение проверки по поручению органа дознания производится по ставкам, утверждаемым Советом министров.
Об этих ставках аудиторы уже имеют некоторое представление: органы прокуратуры обращались в аудиторские фирмы с просьбой провести аудиторскую проверку, требующую работы трех квалифицированных специалистов-аудиторов в течение двух месяцев. Предлагалась оплата работы в размере 600 тыс. руб. — около 500 руб. в час. Стоит сравнить эту цифру с приведенными выше обычными ставками аудиторов, чтобы понять, что подобные проверки просто разорительны для аудиторских фирм.
Мало того, эти проверки могут стать эффективным средством конкурентной борьбы: стоит убедить представителя правоохранительного органа обращаться с требованиями о проверках исключительно к конкурирующей фирме, и после трех-четырех принудительных проверок, проведенных в течение полугода, конкурент оказывается банкротом.
Аудиторская фирма, конечно, может попробовать уклониться от проведения принудительной проверки, сославшись на занятость, тем более что ответственность аудитора за отказ пока не предусмотрена. Однако ссора с "органами" может обернуться особым вниманием со стороны последних.
Выбор перед аудиторами встает незавидный: либо работать практически бесплатно и обанкротиться, либо терять своих клиентов (кто из них захочет делиться с правоохранительными органами коммерческими секретами?) и в конце-концов все равно обанкротиться.
(ВЫНОС) "Ни один аудитор не должен без оснований нарушать правило конфиденциальности, так как в результате этого может возникнуть нежелательное сокращение потока информации".
Предпринимателям тоже придется несладко — риск утечки конфиденциальной информации при обращении к аудитору существенно возрастает, поскольку круг предприятий, подлежащих аудиторским проверкам, расширен до максимума и включает всех, в том числе и бизнесменов-частников. С частниками, правда, вопрос сомнительный — они, как правило, не злоупотребляют бухгалтерией и другим бумаготворчеством, так что с аудиторами им говорить особо не о чем, а вот крупные предприятия, вероятно, предпочтут организовать у себя мощную бухгалтерскую службу, переманив тех же аудиторов, скрывающихся от "госзаказов" и способных спрятать любые хвосты. В конце-концов, если "Временные правила..." вступят в силу в нынешнем виде, российский аудит может выродиться в некое подобие доперестроечных профсоюзов — государственное образование со статусом независимой организации.
КИРИЛЛ КОНСТАНТИНОВ, МАКСИМ РУБЧЕНКО, АНДРЕЙ ШМАРОВ
Материал подготовлен при содействии аудиторско-консалтинговой фирмы "Арни"
(ВЫНОС) Генеральный директор аудиторской фирмы "Русаудит Дорнхоф, Евсеев и партнеры" Дмитрий Евсеев отметил, что в условиях превышения спросом на аудиторские услуги их предложения, когда график работ аудиторской фирмы расписан на полгода вперед, выполнение каких-либо дополнительных проверок по поручению правоохранительных органов просто физически невозможно, а нарушение графика чревато для аудитора крупными штрафными санкциями со стороны заказчика.
(ВЫНОС): Александр Руф, президент Российской коллегии аудиторов: "Мы в течение семи месяцев работали над проектом закона об аудиторской деятельности, привлекли к этой работе представителей аудиторских палат и ассоциаций, специалистов различных министерств, иностранных аудиторов, чтобы создать документ, по которому мы могли бы жить и работать. 'Временные правила' перечеркивают все эти усилия".
Аудиторские фирмы, принявшие участие в опросе Ъ, и оказываемые ими услуги
Название фирмы Телефон Виды оказываемых услуг
Москва
"Аранко" (095) 975-33-67 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11
"Арни" (095) 245-55-17 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10
"АИРС" (095) 233-99-46 1, 3, 4, 6, 8, 9, 11
"Аудитсервис" (095) 231-83-99 1, 2, 3
"Аудит-Премьер" (095) 556-39-55 1, 4, 6, 8, 11
"Баланс-плюс" (095) 943-97-65 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9
"Деловые консультации" (095) 132-71-33 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11
"Зоемтрон-аудит" (095) 350-91-11 1, 4, 8, 9
"Контакт" (095) 261-05-90 1, 2, 4, 5, 6, 8, 9, 11
KPMG (095) 261-71-73 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11
"Мариллион" (095) 229-97-46 1, 3, 4, 7, 8, 9
"Мосаудит" (095) 927-78-80 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11
Международный консультативно-правовой центр по вопросам налогообложения (095) 927-74-96 1, 2, 3, 4, 6, 8, 9, 11
Московский аудиторский центр (095) 132-77-34 1, 3, 4, 6, 8, 9
"Мосторгаудит" (095) 925-38-45 1, 4, 6, 8, 9, 10
"Полиаудит" (095) 268-38-16 1, 4, 5, 6, 8, 9
"Роникс" (095) 972-68-25 1, 4
"Русаудит Дорнхоф, Евсеев и партнеры", ГМБХ (095) 151-14-43 1, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 11
"Руфаудит" (095) 176-56-98 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11
"Триан" (095) 433-98-95 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
"Финсервис" (095) 233-87-82 1, 2, 3, 4, 7, 9, 10
"Эдвайзер" (095) 200-35-09 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11
"Эккаунтинг сервис" (095) 270-78-06 1, 2, 4, 8, 9, 10, 11
"Юраудит" (095) 281-66-46 1, 4, 5, 7, 8, 9, 11
Санкт-Петербург
"МЭМ" (812) 234-89-46 1, 4, 8, 9, 11
"АВ" (812) 150-81-10 1, 4, 6, 8, 9
"Аналитик ЛФЭИ" (812) 310-49-24 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
"Аудит-Рекон" (812) 295-70-16 1, 4, 8
"Балтэк" (812) 345-31-96 1, 4, 7, 8, 9
"Бэнк" (812) 298-15-33 1, 8, 9, 10,11
"Антарес" (812) 516-61-51 1, 4, 6, 7, 8, 9, 11
"Балтика" (812) 230-33-48 1, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10
"ГНГ-Аудит" (812) 554-14-66 1, 4, 8, 9
"Фрактал-Сити" (812) 296-36-93 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11
"Эрко" (812) 153-56-63 1, 4
"ЭВИКС" (812) 555-18-61 1, 3, 4, 6, 8, 9, 11
"Юлар-аудит" (812) 157-49-33 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9
"Таск" (812) 130-37-56 1, 4, 5, 6, 8, 9
"Солт" (812) 235-60-48 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11
"ЭКОНИС" (812) 314-81-60 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
"Балтийский аудит" (812) 238-98-45 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11
"Линаудит" (812) 109-79-02 1, 4, 6, 8, 9
"Референт" (812) 552-28-47 1, 4, 5, 7, 8, 9
АКГ "Инаудит" (812) 311-19-49 1, 3, 4, 6, 8, 9, 11
"Копол Аудитконсульт" (812) 355-32-19 1, 4, 8, 9, 11
"ЭГО" (812) 310-12-88 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9, 10, 11
"Консалт" (812) 239-99-53 1, 4, 6, 7, 8, 9, 11
Интернэшнл Си Пи Эй Корпорэйшн (812) 301-79-22 1, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 11
"Полина" (812) 106-04-57 1, 4, 5, 8, 9, 11
"Петро-Балт-Аудит" (812) 292-14-56 1, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 11
Обозначения: 1 — хозяйственный (общий) аудит; 2 — банковский аудит; 3 — страховой аудит; 4 — восстановление бухгалтерского учета; 5 — автоматизация бухгалтерского учета; 6 — налоговое планирование; 7 — оценка инвестиционных проектов; 8 — консультации по экономическому законодательству; 9 — консультации по финансам; 10 — маркетинг; 11 — юридические услуги.