Федеральная антимонопольная служба (ФАС) не удовлетворила ходатайство ООО «Липецкая городская энергетическая компания» (ЛГЭК) о приобретении 54,49% основных производственных средств МУП «Горэлектросеть». В надзорном ведомстве констатировали, что ЛГЭК не может одновременно заниматься куплей-продажей электроэнергии и ее транспортировкой. В мэрии Липецка считают, что перераспределение долей, которое горсовет одобрил в декабре, проведено законно и позволило вернуть контроль над городским коммунальным хозяйством.
В сообщении информагентства «Прайм-ТАСС» отмечается, что ФАС отказала в удовлетворении ходатайства ЛГЭК, посчитав, что сделка приводит к ограничению конкуренции на рынке электроэнергии. «Приобретатель активов распоряжается 100% долей в уставном капитале ООО „Городская энергосбытовая компания“, реализующего электроэнергию на территории Липецка. Собственник ЛГЭК, таким образом, берет под контроль и транспортировку, и продажу, что ограничивает конкуренцию на локальном энергорынке и запрещено федеральным законом об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период», – указывается в материалах ФАС. Как отметила вчера и.о. начальника липецкого регуправления ФАС Людмила Черкашкина, служба выносила негативную резолюцию на соответствующее решение горсовета еще в декабре, однако никаких ответных действий от муниципальных властей не последовало. «Возможно, мы обратимся в суд», – подчеркнула госпожа Черкашкина. Ходатайство в ФАС подано задним числом.
ООО «Липецкая городская энергетическая компания» создано в 2004 году мэрией Липецка и НЛМК. Три МУПа – «Горэлектросеть», «Городские тепловые сети» и «Липецкий водоканал», сдавшие свое имущество в аренду образованному предприятию, получили в нем по равному количеству долей (в сумме – 49%). Остальные 51% были переданы НЛМК. Перевод активов «Горэлектросети» в собственность ЛГЭК позволил горадминистрации за счет увеличения его уставного капитала сконцентрировать более 87% долей предприятия, оставшаяся часть осталась под контролем кипрского офшора Владимира Лисина Immenso Enterprises Ltd, который ранее получил контрольную долю ЛГЭК.
Как пояснил вчера председатель департамента экономики липецкой мэрии Владимир Мигита, муниципалитет при увеличении уставного капитала ЛГЭК руководствовался целью достичь более эффективной управляемости предприятия: «Сконцентрировав в своих руках контроль, мы сможем менять руководство компании исходя из собственных соображений». Господин Мигита выразил уверенность, что сделка была проведена законно. «Увеличение активов ООО за счет имущества МУПа поможет нам в реализации инвестпрограммы модернизации городского коммунального хозяйства, рассчитанной до 2012 года, с объемом инвестиций порядка 5 млрд рублей», – добавил он. Чиновник отметил, что часть средств будут составлять привлеченные кредиты: «Сейчас мы ведем переговоры с Европейским банком реконструкции и развития».
Аналитик инвесткомпании «Финам» Константин Рейли передачу контроля над ЛГЭК структурами Владимира Лисина мэрии объяснил неготовностью бывших основных владельцев инвестировать в развитие коммуналки из-за необходимости миллиардных вложений и высоких сроков окупаемости. «Сейчас горадминистрация пытается вернуть себе контроль над коммунальными активами, чтобы иметь возможность более активно участвовать в привлечении финансирования», – предположил он. Аналитик «Тройки-Диалог» Игорь Васильев посчитал, что увеличение уставного капитала компании путем включения других производственных активов поможет в реализации намерений мэрии по повышению инвестпривлекательности ЛГЭК и ее стоимости при возможной продаже. «Впоследствии липецкие власти могут снизить свое присутствие в ЛГЭК до контрольной доли, получив тем самым средства для ее модернизации», – предположил эксперт.
Леонид Диденко, Всеволод Инютин
