Министерство по вопросам жилищно-коммунального хозяйства инициирует отмену лицензирования производства тепловой энергии с использованием нетрадиционных источников. Таким образом, в ведомстве надеются активизировать конкуренцию на рынке услуг по энергоснабжению. Эксперты поддерживают эти планы, но настаивают на сохранении контроля за условиями производства такой энергии.
Министерство по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) обнародовало проект постановления "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета министров (#1698 от 14 ноября 2000 года и #756 от 4 июля 2001 года.—Ъ)", которым намерено ужесточить условия лицензирования деятельности в сфере услуг ЖКХ. Предприятиям, предоставляющим услуги в сфере центрального тепло-, водоснабжения и водоотвода, для получения лицензии необходимо будет подавать больше документов "о технических и экономических возможностях предприятий", а сами лицензии будут выдаваться на каждый вид деятельности. Отдельно планируется лицензировать производство тепловой энергии, ее транспортировку по магистральным и локальным тепловым сетям и поставку потребителю.
Между тем не надо будет получать разрешение на производство тепловой энергии на теплоцентралях, когенерационных установках и установках с использованием нетрадиционных и обновляющихся источников энергии. Ранее не лицензировалось только снабжение тепловой энергией от альтернативных источников.
По словам министра по вопросам ЖКХ Алексея Кучеренко, ведомство хочет увеличить конкуренцию между предприятиями жилищно-коммунального фонда. "Нам хотелось бы развивать нетрадиционные источники энергии,— заявил он Ъ.— Я уверен, что теплоцентрали способны конкурировать с традиционными видами генерации энергии. Очень важно ввести их в систему и создать все условия для их деятельности". В планы министра входит создание "мощных управляющих компаний" по контролю за энергетическим обеспечением жилого фонда. "Такие компании уже созданы в Донецке, Артемовске. В дальнейшем мы планируем охватить юг Украины",— сообщил господин Кучеренко. По его словам, когенерационные установки (комбинированное производство энергии, например с использованием природного газа и биогаза) смогли бы конкурировать с мазутными котлами.
Эксперты инициативу властей в целом оценивают положительно. По словам эксперта Международного центра перспективных исследований Ильдара Газизуллина, отмена лицензирования производства энергии на когенерационных установках позволит развивать конкуренцию на рынке услуг энергоснабжения. "Но это возможно при условии низкой тарификации услуг поставки тепловой энергии, полученной из нетрадиционных источников",— отметил эксперт. Тем не менее отсутствие контроля чревато сбоями в работе таких установок, считает аналитик ИК Concorde Capital Александр Паращий. "Если некомпетентные люди начнут устанавливать и использовать теплоцентрали, то появится риск возникновения аварий",— сказал он Ъ.