Вчера глава Верховного суда Василий Онопенко вступил в конфликт с президентом Виктором Ющенко. В открытом письме он подверг критике главу государства за его законопроект "О судоустройстве и статусе судей", лишающий Верховный суд права рассматривать кассационные иски и сокращающий число судей с 95 до 16 человек. Юристы считают, что указанный проект закона содержит в себе ряд рисков, а представители фракции БЮТ уверены, что у него нет шансов быть принятым.
Председатель Верховного суда Василий Онопенко вчера обнародовал свою переписку с президентом Виктором Ющенко. В ходе пресс-конференции, состоявшейся в здании Верховного суда, господин Онопенко ознакомил журналистов с содержанием открытого письма главе государства, посвященного подготовке принятия Радой закона "О судоустройстве и статусе судей". "Вы просите парламент неотложно рассмотреть данный законопроект, указывая, что поддерживаете предложенный в нем подход к реформированию судебной системы, пересмотр полномочий Верховного суда и уменьшение его состава с 95 до 16 судей,— говорится в письме.— Трудно понять, чем вы руководствовались, подписывая такое письмо, но ваша позиция поражает с правовой, политической, социальной, моральной точек зрения".
Как видно из текста, стиль открытого письма достаточно резок по отношению к президенту. Далее в нем автор указывает Виктору Ющенко на его "непоследовательность в ключевых вопросах осуществления судебной реформы", "отсутствие заинтересованности реальными проблемами правосудия" и на "сотрудничество с лицами, направляющими усилия на уничтожение судебной системы". В своем письме Василий Онопенко уточняет, что под "некими лицами" он подразумевает главу парламентского комитета по вопросам правосудия Сергея Кивалова (Партия регионов).
Следует отметить, что на сайте Верховной рады текст упомянутого проекта закона отсутствует. Об особенностях этого документа Ъ узнал со слов главы Верховного суда. "Несмотря на то что Конституция не предусматривает права президента назначать судей на административные должности, в законопроекте сказано: все предложения о назначении глав судов, в том числе Верховного суда, подает президент",— сказал господин Онопенко. По его мнению, инициаторы принятия законопроекта таким образом хотят взять под контроль всю судебную ветвь власти. "После вступления закона в силу за одну ночь будут переназначены все председатели судов, а Верховный суд будет лишен возможности выполнять судейские функции,— возмущается Василий Онопенко.— Законопроект оставляет за Верховным судом право рассматривать дела только по исключительным обстоятельствам".
Напомним, в ходе рассмотрения проекта закона "О судоустройстве и статусе судей" на заседании парламентского комитета по вопросам правосудия в пользу принятия документа выступили представители фракций Партии регионов и "Наша Украина--Народная самооборона". "Василию Онопенко не следует становиться в позу,— заявил Ъ заместитель главы комитета Валерий Бондык (Партия регионов).— Обсуждаемому законопроекту, автором которого, кстати, выступает Виктор Ющенко, уже три года. Если господин Онопенко ратует за нормальное правосудие, ему следовало бы внести соответствующие предложения". По словам господина Бондыка, смысл президентского законопроекта заключается в том, что кассационные жалобы должны рассматривать только специализированные суды. "Верховный суд лишается главенствующих полномочий в системе судов, а взамен создается система сдерживания и противовесов в виде четырех специализированных высших судов: административного, хозяйственного, гражданского и криминального",— сообщил Ъ Валерий Бондык.
Дозвониться первому заместителю главы комитета по вопросам правосудия Юрию Кармазину ("Наша Украина--Народная самооборона") и заместителю главы секретариата президента Игорю Пукшину вчера не удалось. Они не отвечали на звонки Ъ.
Партнер юридической фирмы "Магистр и партнеры" адвокат Алексей Резников считает, что вступление в силу закона "О судоустройстве и статусе судей" содержит ряд рисков, поскольку в стране отсутствует сама концепция судебной реформы. Впрочем, шансов быть принятым у президентского законопроекта нет, уверен народный депутат фракции БЮТ, бывший партнер юридической фирмы "Магистр и партнеры" Сергей Власенко. "Этот законопроект неприемлем с точки зрения процедуры его прохождения в парламенте — он был принят в первом чтении 3 апреля 2007 года, на следующий день после роспуска парламента президентом, и впоследствии не был легитимизирован. В частных беседах депутаты Партии регионов говорят, что, несмотря на прямое указание руководства фракции, голосовать за этот законопроект они не хотят",— сказал господин Власенко.