краем глаза просматривает Дмитрий Ъ-Бутрин, заведующий отделом экономической политики
Новости госрегулирования в других странах для российских деловых СМИ никогда не будут приоритетом: читателей в России это касается нечасто, сообщения на этот счет грешат и недостатком информации, и "сенсационностью", а чтобы хотя бы в общем разобраться с происходящим, требуется несколько часов, общее представление о законодательной системе другой страны (среди читателей, вероятно, найдется немного знатоков налогового права Непала или таможенного кодекса Новой Зеландии), не говоря уже о языке оригинала и сообразительности. Тем не менее мы стараемся хотя бы краем глаза наблюдать за этими новостями.
На прошлой неделе такой новостью стали сообщения информагентств, звучавших сенсационно до полной неправдоподобности: правительство Италии с 30 июня ограничивает суммой €500 платежи наличными деньгами, с 30 июня 2009 года верхним порогом наличного платежа станет €100. Российских туристов в Риме и Милане до сих пор не так-то просто представить себе без наличных, а в бутиках Etro и Zegna ценники меньше указанных сумм почти так же редки, как изделия российского производства. Местные СМИ не то чтобы хором вопиют о новых чудовищных деяниях правительства Берлускони в деле наличного обращения. Искать в данном случае истину даже как-то нелепо: не может же такого быть?
Поиски достаточно быстро (минут через пятнадцать-двадцать) приводят к некоторым полезным находкам. Речь идет о правке правительством Италии статьи 1277 Гражданского кодекса. Вообще-то в статье этой (принята в 1942 году в первой версии) ничего особенного не говорится, кроме того что платеж в Италии может быть осуществлен лишь в ныне покойных итальянских лирах. Многочисленные же поправки приводят к "антитеррористическим" новациям Нацбанка Италии 2006 года. Регулятор под флагом борьбы с "Аль-Каидой" и в союзе с банковской ассоциацией ABI, давно уже требующей от местных властей давления на "серый" сектор экономики за счет увеличения числа видов электронных платежей, сократил существовавший с 1997 года запрет на наличные платежи в адрес ряда налогоплательщиков Италии свыше €12 500 до €5000.
В 2007 году лимит сократился до €1000, а к 2009 году платежи в адрес итальянских кооперативов, не имеющих банковского счета (в основном это фермеры и мелкие мастерские), адвокатов и вообще юристов, бухгалтеров, аудиторов и "лиц свободных профессий" в целом не могут осуществляться наличными, кроме мелких сумм. Почти все это не о торговле, но надо учитывать, что на сумму свыше €12 500 требуется идентификация клиента (паспорта достаточно), в ряде случаев покупателю оформляется дополнительный документ (Imposta di Bollo), за который попросят заплатить еще €1,5 (полтора евро). В принципе подобные меры лоббируют на уровне ЕС ассоциация евробанкиров EBA и отдельно датская ассоциация банков, а основную прибыль от происходящего пока получат банки в Италии, которые сейчас активно распространяют POS-терминалы в испуганном мелком бизнесе Италии, не исключая фермеров.
Зачем это знать читателям "Ъ"? Лет через семь в России будут обсуждать что-то похожее — лучше знать заранее. К тому же лишней информации не бывает: мало ли русских сейчас в Италии?