Президент Виктор Ющенко обязал правительство подключить Украину к Дохскому раунду переговоров, который должен утвердить новый формат работы Всемирной торговой организации (ВТО). Для увеличения экспорта аграрной продукции Украина, скорее всего, будет требовать открытия развитыми странами своих рынков для дешевого продовольственного импорта и снижения объемов госсубсидий, уверены эксперты.
Президент Украины во вторник вечером подписал указ #557/2008 "О мерах, связанных со вступлением Украины во Всемирную торговую организацию". Указ обязует правительство определить состав делегации для участия в Дохском раунде переговоров относительно дальнейшего развития ВТО и директивы на эти переговоры. Кроме того, президент требует от Кабмина постоянно отслеживать экономические последствия членства Украины в ВТО, учитывать пожелания предприятий в ходе Дохских переговоров и информировать их об импортных тарифах стран--членов ВТО. Заместитель главы секретариата президента Андрей Гончарук заявил, что выполнение этих требований "приблизит Украину к максимальному использованию преимуществ и полному задействованию регуляторных механизмов ВТО".
Всемирная торговая организация является правопреемником Генерального соглашения о тарифах и торговле, подписанного в 1946 году. С 1986 по 1994 годы проходил Уругвайский раунд переговоров, завершившийся подписанием Марракешского протокола 15 апреля 1994 года — на его основе 1 января 1995 года была создана ВТО. В 2001 году в столице Катара Дохе шесть стран--участниц ВТО начали переговоры о подготовке новой программы либерализации мировой торговли. Однако эти переговоры так и не смогли стартовать в официальных рамках, так как страны уже семь лет не могут согласовать их повестку. Основной причиной провала Дохского раунда стала неуступчивость США, требующих от ЕС существенного снижения субсидирования сельского хозяйства, и ЕС, настаивающего на безусловном открытии агрорынка США для своей субсидированной продукции (см. Ъ от 26 июля 2006 года).
Как сообщил Ъ заместитель министра экономики Валерий Пятницкий, правительство уже приступило к разработке директив, определяющих позицию страны в ходе Дохского раунда. "Могу сказать только одно: наша позиция (экспортера агропродукции.—Ъ) наиболее выгодна. В любом случае — будут приняты за основу предложения США по либерализации аграрного рынка либо предложения ЕС — мы останемся в выигрыше",— уверен он.
Глава комитета Верховной рады по вопросам налоговой и таможенной политики Сергей Терехин ожидает, что Украина присоединится к требованиям ряда развивающихся стран снизить нормы поддержки сельского хозяйства в развитых странах. "Если нам навязали такой предельный уровень поддержки агрокомплекса ($0,6 млрд.—Ъ), то у нас остается лишь один выход: требовать уравнять шансы и установить адекватный уровень для развитых стран",— говорит господин Терехин. Секретарь комитета Рады по вопросам аграрной политики и земельных отношений Роман Ткач также рассчитывает на "создание возможностей для импорта не только сырья, но и переработанной продукции".
Эксперты отмечают, что участие Украины в Дохском раунде переговоров не решит проблемы допуска украинской агропродукции на рынки развитых стран. "Для того чтобы эффективно отстаивать свои интересы, Украине необходимо присоединиться к одной из групп: либо к странам, ориентированным на ЕС, либо — на США",— уверен аналитик ИК Dragon Capital Виталий Ваврищук. Директор консалтингового агентства AAA Сергей Наливка считает, что одновременно с отстаиванием позиций отечественных производителей на Дохских переговорах Украине необходимо повысить стандарты качества агропродукции. "Даже если в ближайшее время агрорынок будет либерализован, наши производители не смогут полноценно выйти на рынки ЕС или США",— говорит он.