Президент Виктор Ющенко ветировал налоговые нормы закона о госбюджете-2008, требуя у правительства исключить норму о продаже земель сельскохозяйственного назначения с целью финансирования Евро-2012. Эксперты говорят, что точечная продажа земли вызвала бы коррупцию, а поэтому настаивают на полной либерализации земельного рынка.
Законопроект #2481 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины" Верховная рада приняла 23 мая. Документ изъял из закона о бюджете на 2008 год налоговые, таможенные и социальные нормы. Это было необходимо, так как 22 мая Конституционный суд отменил их, позволив предприятиям платить налоги по ставкам, действовавшим до конца 2007 года.
В пятницу президент Виктор Ющенко вернул в Верховную раду на повторное рассмотрение закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины" с требованием внести изменения в статьи о продаже и аренде земли. Свое вето господин Ющенко объяснил попыткой Кабмина обойти мораторий на продажу земель. "Законом предлагается: дайте право реализовывать сельскохозяйственную землю через аукцион при определенных обстоятельствах. Мотивы очень кстати — нам нужно готовиться к Евро-2012. И все средства от продажи земли направим в фонд подготовки к Евро-2012,— сказал глава государства.— Но какой сигнал мы даем рынку, обществу? Так у нас мораторий существует или нет?" По его мнению, процедура продажи сельскохозяйственных земель должна быть выписана отдельно. "Правительство должно принести в парламент законы, которые ликвидируют мораторий и урегулируют продажу земли, в том числе и сельскохозяйственного назначения",— добавил он. "Мы с премьер-министром их обсудили и нашли взаимопонимание, эти вопросы (налоговые.—Ъ) во вторник будут рассмотрены Верховной радой. Я готов в тот же день буквально в зале парламента подписать этот закон",— заявил глава государства.
Это уже не первый случай, когда Виктор Ющенко ветирует инициативы правительства, связанные с продажей земли. В апреле президент приостановил действие постановления Кабмина от 22 февраля, определяющее порядок проведения аукционов по продаже земли, направив постановление в Конституционный суд.
В Блоке Юлии Тимошенко считают, что вето президента может привести к срыву проведения Евро-2012. "За что нам еще финансировать проведение Евро? — возмущен заместитель главы бюджетного комитета Верховной рады Олег Ляшко (БЮТ).— Притока спонсорских денег нет, а из бюджета частично профинансировано лишь строительство дорог". Депутат уверен, что ветирование уже привело к бюджетным потерям: "Минфин заявляет, что из-за вето мы ежедневно недополучаем порядка 600 млн грн".
Эксперты подтверждают, что ручная продажа земли может стать источником коррупции. "Непонятны критерии, по которым расходуются вырученные средства,— что идет на подготовку к Евро-2012, а что — нет",— говорит аналитик ИК Galt & Taggart Securities Евгения Ахтырко. "Точечные решения — это не лучший выход. Гораздо лучше принять все необходимые законопроекты и создать полноценный рынок земли",— считает генеральный директор Института бюджета и социально-экономических исследований Ирина Щербина. По ее оценкам, изъятие этой нормы не приведет к существенным бюджетным потерям: "С одной стороны, в доходную часть бюджета записаны поступления от продажи земли. Но такая норма уже много лет не выполнялась".