На референдуме в Швейцарии вчера было отклонено предложение об усложнении процедуры принятия гражданства этой страны. Инициатива правой Народной партии предусматривала, что любая коммуна может ввести у себя правило предоставления швейцарского гражданства путем всеобщего тайного голосования. Националисты полагают, что только так можно переломить ситуацию, при которой из 7,5 млн населения иностранцы составляют уже 20%. С подробностями — корреспондент "Ъ" в Женеве ИГОРЬ Ъ-СЕДЫХ.
Практика предоставления гражданства путем всеобщего тайного голосования была де-факто введена в ряде немецкоязычных коммун Швейцарии. Однако пять лет назад верховный суд посчитал ее дискриминационной и отменил как противоречащую конституции, поскольку отвергнутые соискатели не могут обжаловать такое решение в судебном порядке.
В Швейцарии действует достаточно жесткое законодательство в отношении натурализации. Исключая небольшое число случаев так называемой чрезвычайной натурализации, когда речь идет о людях, имеющих особые заслуги, человеку для получения гражданства необходимо прожить в стране не менее 12 лет. Конкретная практика варьируется в зависимости от кантона, но суть ее сводится к тому, что досье заявителя рассматривается органами исполнительной власти на месте, затем на федеральном уровне, после чего выносится на уровень правительства кантона или кантонального парламента. Весь этот процесс занимает не менее двух лет.
Тем не менее иммиграция создает Швейцарии серьезные проблемы. Иностранцы составляют более 20% населения страны. А среди почти 6 млн граждан Швейцарии каждый четвертый — выходец из другой страны. Особенно острый характер эта проблема приобрела в немецкоязычных кантонах, где особенно велик приток иммигрантов с Балкан и из Турции. Это привело к росту преступности, особенно среди несовершеннолетних. В среднем на долю иммигрантов приходится 44% всех насильственных преступлений. К тому же значительное число прибывших из других стран не желает интегрироваться, признавать местные обычаи и традиции.
В связи с этим правая Народная партия выступила с планом "За демократическую натурализацию". Как надеялись националисты, предоставление гражданства путем всеобщего тайного голосования приведет к большему числу отказов для соискателей. При этом идею слегка приукрасили тезисом о том, что право граждан самим выбирать будущих соотечественников является их фундаментальным демократическим правом. Но несмотря на такие ухищрения, на вчерашнем референдуме это предложение провалилось.