Трубопровод БТС-2 начнут строить уже в сентябре. Объемы, необходимые для его заполнения, появятся в результате перевода Украиной в аверсный режим трубопровода Одесса--Броды и сокращения Россией поставок нефти в порт Южный и по южной ветке нефтепровода "Дружба". С учетом неясности заполнения украинской трубы пострадавшими могут оказаться страны, не имеющие доступа к альтернативным маршрутам импорта.
Вчера в Париже президент "Транснефти" Николай Токарев заявил, что компания уже в сентябре приступит к строительству трубопровода БТС-2. По его словам, проект соответствующего постановления правительства уже подготовлен Минэкономразвития и Минэнерго. Оно должно появиться к 17 июня — крайнему сроку, указанному в поручении правительства о строительстве БТС-2.
Концепция проекта БТС-2 — Унеча--Великие Луки--Усть-Луга с ответвлением на НПЗ "Сургутнефтегаз" в Киришах — возникла в январе 2007 года, вслед за нефтяным конфликтом с Белоруссией, в результате которого транзит через ее территорию был прерван на несколько дней. Решение о строительстве было подписано в мае прошлого года. Мощность трубопровода составляет 50 млн тонн. "Непонятно, откуда возьмется нефть без сокращения подачи через границу в Унече,— говорит аналитик RusEnergy Михаил Крутихин.— Мощность трубы до Унечи около 109,2 млн тонн в год, в 2006 году по ней через границу было поставлено 93,4 млн тонн. Даже если из нее забрать около 22 млн тонн, кого-то придется обделить".
Господин Токарев вчера объяснил, за счет чего будут почерпнуты недостающие объемы нефти. В связи с планами запуска нефтепровода Одесса--Броды в аверсном режиме, цитирует его "Интерфакс", у России появляются 9 млн тонн нефти, которые сейчас она транспортирует через порт Южный. Кроме того этот нефтепровод даст России дополнительно 16 млн тонн, которые в настоящее время транспортируются по южной ветке "Дружбы". Украина обещала повернуть трубопровод в аверсный режим до конца июня этого года, однако пока российские компании, поставляющие по нему нефть в реверсном режиме, не получали уведомление о смене маршрута.
По словам господина Крутихина, идея о заглушке южной ветки "Дружбы" была подвергнута критике в экспертном заключении по БТС-2, поскольку у стран, получающих по ней нефть,— Чехии, Словакии и Венгрии — нет другого способа импортировать нефть. "Таким образом, либо "Транснефть" ставит себя в зависимость от планов Украины, которой пока ни Казахстан, ни Азербайджан не собираются предоставлять нефть для заполнения трубы из Одессы,— говорит господин Крутихин,— либо Россия идет на прямой конфликт с Чехией, Словакией и Венгрией, либо все же будет выбран другой способ заполнения БТС-2".
Ранее в интервью "Ъ" глава Минпромэнерго Виктор Христенко говорил, что из "Дружбы" объемы для БТС-2 забираться не будут, чтобы не создавать угрозу для деятельности европейских заводов (см. "Ъ" от 24 января). Со своей стороны премьер РФ Владимир Путин указывал на то, что объемы БТС-2 будут заполняться за счет увеличения добычи российскими нефтяными компаниями, которые к 2015 году обеспечат 67,5 млн тонн дополнительной добычи. Но Константин Черепанов из "КИТ Финанс" считает, что при стагнирующей добыче в России и увеличении доли нефти, идущей на переработку внутри России, часть объемов из "Дружбы" неизбежно придется забрать.
В значительной мере российские власти в заполнении БТС-2 полагаются на Казахстан. Одним из пунктов меморандума о взаимопонимании с Казахстаном является "возможность транспортировки казахстанской нефти трубопроводным транспортом до порта Усть-Луга с расширением нефтепровода Атырау--Самара" (см. "Ъ" от 21 мая). Выступая в Усть-Луге, Владимир Путин не исключил возможность вхождения иностранных компаний в проект БТС-2. Источник "Ъ" в "Транснефти" пояснил, что речь идет прежде всего именно о Казахстане. По словам собеседника "Ъ", в обмен на поставки в БТС-2 правительство рассматривает возможность передачи Казахстану 25% акций нефтепорта в Усть-Луге (терминал по перевалке нефти и нефтепродуктов мощностью 10 млн тонн строит в порту "Зарубежнефть"). Однако Казахстан вряд ли сможет предоставить больше 10-15 млн тонн, говорит Михаил Крутихин.