Российское правительство, опасаясь роста инфляции, может притормозить рост цен на газ на внутреннем рынке. Как заявил заместитель главы минэкономразвития Андрей Клепач, правительство пересмотрело график повышения регулируемых цен на газ, перенеся с 2011-го на 2015 год применение принципа равнодоходности, который, если следовать старым планам Белого дома, приведет к росту цен на газ в России до порядка $200-250 за 1 тыс. кубометров к началу 2011 года.
Заместитель главы минэкономразвития России Андрей Клепач, выступая вчера на заседании правительственной комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, заявил, что достижение принципа равнодоходности в ценах на газ внутреннего и внешнего рынков переносится на 2014-2015 годы. "Если применять напрямую принцип равнодоходности, нужно было бы повысить тарифы на газ на 95-100%. В отличие от этого было принято компромиссное решение. Мы сохраняем установку на net back, но при этом, по сути дела, переход растягивается на несколько лет. Мы реально перейдем к нему в 2014-2015 годах",— заявил он.
Однако вчера в российском минэкономразвития, минэнерго и минпроме Ъ сообщили, что не знают, о каком именно документе идет речь. "Предложения обсуждаются сейчас активно, но я не в курсе, утверждены ли они",— сказал один из чиновников минэкономразвития. В "Газпроме" и НОВАТЭКе сообщили, что им неизвестно о новых постановлениях правительства на этот счет.
Мнения экспертов и участников рынка о целесообразности принятия новых документов разделились. Президент Российского газового общества, вице-спикер госдумы Валерий Язев считает, что отсрочка могла бы быть очень "позитивной для экономики страны", так как позволит избежать скачка цен в ЖКХ. Зато директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин считает, что предложение минэкономразвития может быть применено лишь в отношении населения, "поскольку председатель правительства Владимир Путин поддерживает зарубежные проекты "Газпрома", на которые требуются десятки миллиардов долларов".
Производители газа весьма сдержанно отреагировали на подобную перспективу. Вчера в "Газпроме" не комментировали это заявление минэкономразвития. Однако топ-менеджер монополии неофициально пояснил Ъ, что "Газпром" законопослушная компания и будет соблюдать нормы постановления правительства #333 от 28 мая 2007 года "О совершенствовании госрегулирования цен на газ", в котором сказано, что с 1 января 2011 года продажа газа промышленным потребителям будет проводиться по формуле цены, предусматривающей равную доходность. "Продление сроков достижения уровня цены на газ на внутреннем рынке может привести к снижению объема инвестиций в геологоразведку и добычу газа",— прогнозируют в НОВАТЭКе. Если минэкономразвития предполагает продлить период достижения принципа равнодоходности, отмечают там, необходимо увеличить регулируемые цены и сохранить уровень налогообложения газовых компаний на этот период.
Решение о постепенном повышении внутренних цен на газ было принято правительством в ноябре 2006 года. График предполагал повышение цен для промышленных потребителей с 1 января 2007 года на 15%, с 1 августа 2008 года — на 25%, в 2009-2010 годах — дважды в год на 13% с 1 января и с 1июля. В 2011 году цены внутреннего рынка должны были стать "равновесными", то есть мировая цена минус экспортная пошлина и логистика. Решение было непростым — "Газпром" настаивал на более резком росте цен (на 27% в 2007 году), но правительство ограничило аппетиты монополии, предоставив гарантии и утвердив график роста цен.
Заявление господина Клепача означает, что правительство может пересмотреть эти гарантии, чтобы избежать ускорения инфляции. Кроме пересмотра сроков повышения газовых цен правительство намерено предусмотреть в бюджете 2009-2011 годов дополнительные меры компенсации роста тарифов для населения. "Сейчас минэкономразвития совместно с минфином и региональными властями прорабатывает такой пакет помощи",— заявил господин Клепач.