Экспертный совет по ГЧП при Минтрансе одобрил масштабный проект по строительству сети аэродромов легкой авиации вокруг Москвы стоимостью 29 млрд руб. Из них 17 млрд руб. Минтранс рассчитывает привлечь из инвестфонда. Частные инвесторы надеются окупить затраты с развитием деловой авиации в регионе. Однако источники "Ъ" в Минтрансе и эксперты сомневаются в том, что государство будет финансировать коммерческий проект.
В конце прошлой недели экспертный совет по государственно-частному партнерству (ГЧП) Минтранса одобрил проект комплексной программы развития региональной авиации в Центральном федеральном округе. Согласно официальному сообщению Минтранса, проект предполагает строительство четырех вертолетных портов в районе МКАД на 250 воздушных судов каждый,·12 вертолетных площадок внутри развязок на МКАД с возможностью одновременного прилета и вылета до шести воздушных судов, а также аэропорта региональной авиации и 18 вертолетных остановок с заправочными комплексами вдоль проектируемой Центральной кольцевой автодороги в Московской области. По предварительным оценкам, общий объем финансирования составляет 29,134 млрд руб., 17,35 млрд из которых планируется привлечь из инвестфонда, а остальное обеспечат частные инвесторы.
В пресс-службе Минтранса уточнили, что на заседании проект был одобрен в целом и рекомендован для подачи заявки в Минрегионразвития на получение средств из инвестфонда, но с некоторыми дополнениями. "Если удастся скомпилировать этот проект с социальной потребностью государства в региональных перевозках, прежде всего с учетом предложений МЧС по формированию сети аэродромов малой авиации в интересах здравоохранения, то он будет вполне жизнеспособен",— сказали "Ъ" в министерстве. Кроме Игоря Левитина проект поддержали глава Росаэронавигации Александр Нерадько и заместитель главы Мининформсвязи Александр Маслов (глава министерства Леонид Рейман возглавляет Федерацию вертолетного спорта России).
От имени частных инвесторов на заседании выступал Денис Лавров, гендиректор компании-заявителя — ООО "Вертолетный порт" (одновременно он возглавляет общественную организацию "Частная авиация", компанию "Спецтрансрегионстрой" и крупный пушной племзавод "Пушкинский" в Московской области). "Мы уже нашли инвесторов, которые готовы профинансировать более 11 млрд руб., среди них три очень крупных частных российских банка",— сообщил "Ъ" господин Лавров, отказавшись их назвать. "Раньше интерес к нашему проекту проявлял ВТБ, но в последнее время банк решил изменить приоритеты в сторону магистральной авиации",— добавил он.
По словам Дениса Лаврова, уже сейчас при отсутствии нормальной инфраструктуры и законодательной базы рынок стремительно растет: только в прошлом году российские частные лица и организации официально приобрели порядка 260 воздушных судов легкой авиации, а в Москве сейчас летает более 350 частных и корпоративных вертолетов. "Построенный нами вертодром в Пушкине осуществляет рейсы в 12 городов, в том числе в Пензу, Смоленск, Ростов Великий, Брянск",— рассказывает бизнесмен. Полет в пределах 100 км от Москвы на вертолете типа Robinson обойдется заказчику в 17 тыс. руб. за два места. Как утверждает господин Лавров, проект сети вертодромов уже прошел самые трудные стадии согласования у чиновников и включен в проект федеральной целевой программы Минтранса. Если его одобрят Минэкономразвития и правительство, то строительство можно будет завершить уже в 2012 году.
Однако источник "Ъ" в Минтрансе сомневается, что под проект удастся получить средства инвестфонда. "Проект предложен частными компаниями и имеет чисто коммерческую направленность, поэтому государство здесь может помочь в сфере законодательного регулирования, сертификации воздушных судов и инфраструктуры, но не деньгами",— полагает собеседник "Ъ". Глава аналитической службы агентства "Авиапорт" Олег Пантелеев также считает, что проект реализуем и без поддержки государства: стоимость постройки одной вертолетной площадки эксперт оценивает в пределах $50 тыс. "Главная проблема в том, что в России действует разрешительная система организации воздушного движения, а для легкой авиации она должна стать заявительной",— полагает эксперт. Правда, Денис Лавров отмечает, что уже сегодня Росаэронавигация приняла "ряд послаблений" для деловой авиации, в результате которых согласование полета занимает час-полтора.