Скандал реставрация
В Санкт-Петербурге под угрозой срыва оказалась реставрация пригородной императорской резиденции "Ораниенбаум". В сферах ответственности за спасение памятника XVIII века разбиралась АННА Ъ-ПУШКАРСКАЯ.
На минувшей неделе подведомственная Роскультуры ФГУ "Северо-западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации" (СЗД) распространила пресс-релиз, сообщив об угрозе прекращения реставрационных работ в "Ораниенбауме" с 1 июня 2008 года. Об этом СЗД официально уведомили все подрядчики, нанятые дирекцией. На этот год госконтракты с ними не пролонгированы, выделенные на реставрацию 500 млн рублей до сих пор не осваиваются.
СЗД выполняла функции заказчика с 2004 года на крупнейших объектах "Ораниенбаума" — Большом Меншиковском и Китайском дворцах и Катальной горке. В декабре прошлого года правительство РФ утвердило подготовленный Минэкономразвития перечень строек для государственных нужд, в котором заказчиком по реставрации Ораниенбаума указан новый пользователь дворцово-паркового ансамбля — ФГУК "Государственный музей-заповедник "Петергоф"". Но, как сообщил гендиректор Петергофа Вадим Знаменов, процедура передачи ему функций заказчика по "Ораниенбауму" до сих пор не реализована, поскольку соответствующего приказа Роскультуры он не получал. Таким образом, проектом сегодня вообще никто не управляет.
ГМЗ "Ораниенбаум" — одна из последних неотреставрированных и единственная не разрушенная во время второй мировой войны (в отличие от восстановленных из руин петергофских и царскосельских) императорская резиденция, архитектурный памятник XVIII века. Впервые о необходимости его спасения власти заявили в 2004 году, учредив фонд восстановления и поддержки дворцово-паркового ансамбля ГМЗ "Ораниенбаум" во главе с тогдашним министром экономразвития Германом Грефом, помощником премьер-министра Сергеем Франком и губернатором Петербурга Валентиной Матвиенко. Первыми спонсорами стали корпорации Национальная контейнерная компания и "Уралкалий", перечислив в фонд $2 млн. Свои месячные оклады перечислили господин Греф и президент РФ Владимир Путин, всего фонд собрал более 100 млн рублей.
Вместе с серьезными бюджетными вливаниями заповедник, чье имущество находилось в федеральной собственности, а одноименное музейное учреждение — в городской, стали сотрясать административные скандалы. В Петербурге шла судебная тяжба между заказчиком реставрационных работ СЗД и привлеченным ею подрядчиком — компанией "Интарсия". В самом "Ораниенбауме" постоянно менялось руководство. В Москве его не могли поделить Минкультуры (лоббировавшее объединение "Ораниенбаума" с более успешным "Петергофом") и управделами президента, собиравшееся объединить его с Константиновским дворцом в Стрельне к саммиту "большой восьмерки" 2006 года.
Однако, учитывая жесткие сроки и сложность музейного объекта в отличие от новодела в Стрельне, а также проблемы с переселением из Большого Меншиковского дворца "Ораниенбаума" оборонного НИИ мортеплотехники, управделами не рискнуло затеять очередную ударную стройку. В итоге в конце 2007 года "Ораниенбаум" вместе со своими музейными фондами (более 8 тыс. экспонатов) влился в ФГУК ГМЗ "Петергоф". Предполагалось, что объединенный ГМЗ получит название "Петергоф-Ораниенбаум", хотя лично директору Знаменову больше нравится вариант объединенного заповедника "южного берега Финского залива", поскольку "Петергоф" управляет также рядом объектов в Стрельне и на островах. С 1 октября 2007 года ГМЗ "Ораниенбаум" закрыт на реставрацию, которая полностью должна завершиться к его 300-летию в 2011 году (планируется, что до этого будут поэтапно открываться отреставрированные объекты).
СЗД утверждает, что ГМЗ "Петергоф" "неоднократно подтверждал, что не готов принять функции заказчика, так как не имеет кадровых и технических возможностей для их выполнения", и сейчас на согласовании правительства РФ находится проект распоряжения о возвращении СЗД функций заказчика. Однако господин Знаменов эти сведения опровергает. По его словам, в "Петергофе" уже создан отдел по реставрации "Ораниенбаума", готовы документация, экспертные заключения и "сидят ожидающие тендеров подрядчики". При этом сам ГМЗ активно ведет реставрационные работы в "Петергофе", в том числе и за собственный счет, поскольку на них сейчас выделяется меньше средств, чем на "Ораниенбаум".
Всего на реставрацию дворцово-паркового комплекса "Ораниенбаум" (34 здания, расположенных на площади 162 га) в целевой государственной программе предусмотрено 7 млрд руб. Из федерального бюджета в 2004 году было выделено 39 млн руб., в 2005-м — 175 млн руб., в 2006-м — 250 млн руб., в 2007-м — 550 млн руб. (освоено 546). В 2008 году финансирование составит 500 млн, в 2009-м — 1,25 млрд, в 2010-м — 250 млн руб. На реставрацию "Петергофа" из бюджета выделено в 2007 году 120 млн руб. (полностью освоены), в 2008-м — 220 млн руб., в 2009-м — 170 млн.
Таким образом, основная интрига заключается в том, кому из двух заказчиков "Ораниенбаума" в итоге будет дано право проводить тендеры и привлекать подрядчиков (СЗД за 4 года провела 36 таких конкурсов). В "Петергофе" предлагают оставить незавершенные контракты за СЗД. "Если нас заставят их принять, процесс передачи отбросит нас на несколько месяцев и мы потеряем желаемые темпы реставрации",— говорит господин Знаменов. А сам "Петергоф" готов заняться новыми "нетронутыми" объектами — Нижним парком, Картинным домом, Померанцевой оранжереей, отметил господин Знаменов. Как уточнил заместитель гендиректора по "Ораниенбауму" Владимир Любомиров (бывший замдиректора СЗД), после завершения текущих работ по незавершенным контрактам "Петергоф" готов продолжить работу и на этих объектах, например начать реставрацию интерьеров Большого Меншиковского дворца. Однако пока реставрация "Ораниенбаума" находится под угрозой срыва.