АТОР предложила расширить права гидов в горах после гибели туристов на Эльбрусе
Ассоциация туроператоров России (АТОР) предложила разрешить гидам разворачивать группы при ухудшении погоды в горах и не платить за это неустойку. Предложение прозвучало после недавней гибели туристов на Эльбрусе.
Об инициативе АТОР рассказал ее вице-президент по внутреннему туризму, гендиректор туроператора «Дельфин» Сергей Ромашкин. По его словам, нередко туристы требуют от инструктора-проводника начать или продолжить восхождение при плохой погоде, мотивируя это тем, что они «заплатили за достижение вершины». Из-за материального давления «гиды вынуждены идти на неоправданный риск», отметил он.
«Стоит закрепить решением Минэкономразвития перечень маршрутов — их не очень много,— где инструктор-проводник имеет абсолютное законное право единолично развернуть группу по соображениям безопасности, и не нести за это никакой материальной ответственности»,— пояснил «РИА Новости» вице-президент АТОР. В ассоциации считают, что экстремальный туризм надо вывести из-под стандартного регулирования закона о защите прав потребителей.
24 июля группа из семи иностранцев отправилась на Эльбрус. Вечером того же дня погода резко ухудшилась, и группа сбилась с маршрута. Погибли пятеро участников восхождения. СКР возбудил уголовное дело по статье о причинении смерти по неосторожности двум и более лицам (ч.3 ст. 109 УК). В Федерации альпинизма России считают, что причиной трагедии стало отсутствие правильного планирования и нужной реакции на негативный прогноз погоды.
Инициатива АТОР о расширении прав гидов-проводников в горах соотносится с общим трендом на усиление государственного регулирования в туристической отрасли. С 1 марта 2025 года в России вступил в силу федеральный закон, обязывающий экскурсоводов и гидов-переводчиков проходить аттестацию, чтобы их деятельность не считалась нелегальной. За отсутствие аттестации предусмотрены штрафы для граждан, должностных и юридических лиц, что призвано отсеять неквалифицированных работников и улучшить качество услуг.
Эта мера направлена на минимизацию рисков и повышение безопасности туристов, особенно на экстремальных маршрутах. Ранее аналогичные законопроекты и поправки обсуждались в регионах, например, в Пермском крае, где законодательство приводилось в соответствие с федеральными нормами по государственному контролю за работой гидов. Несоблюдение техники безопасности и недостаточная квалификация гидов уже становились причиной гибели туристов в горах, как это было на вулкане Ключевская Сопка, что приводило к возбуждению уголовных дел по статье об оказании небезопасных услуг, повлекших смерть людей.