В борьбе с инфляцией правительство Юлии Тимошенко идет на радикальные меры. Вчера Кабмин утвердил порядок формирования цен на социально значимые продовольственные товары, в котором четко прописывается, что производитель может закладывать в себестоимость продукции, а что нет. Производители называют эти методы антирыночными — теперь у госорганов будет больше возможностей для проверок предприятий.
В принятом вчера постановлении правительства описывается порядок формирования цен на продовольственные товары, на которые сейчас введено госрегулирование. В документе прописано, что формирование цен осуществляется с учетом планового объема производства, плановых и материальных затрат, технико-экономических расчетов, налоговых ставок и цен в плановом периоде. Кроме того, порядком предусмотрена четкая формула определения цены и прибыли.
До сих пор на законодательном уровне утвержденного порядка формирования цен на продукты не было. Отсутствие такого порядка не давало возможности местным госорганам принимать меры по предотвращению необоснованных цен, а также снижало эффективность государственной ценовой политики при установлении предельных цен и нормативов рентабельности, отмечается в пояснительной записке к документу. По мнению разработчиков проекта, отсутствие этих норм давало оптовым торговцам возможность завышать себестоимость продукции, а розничным — скрывать ее реальную стоимость, по которой она была куплена.
Инфляция в марте текущего года поставила восьмилетний рекорд — 3,8%, основной ее причиной в Минэкономики называют значительное повышение цен на продовольственные товары (на 5,6%). Поэтому сейчас принимается целый ряд антиинфляционных мер. В частности, недавно крупнейшие ритейлеры страны, представители Кабмина и производители соцпродуктов подписали меморандум, согласно которому розничная наценка на эти товары до 1 сентября не должна превышать 10%. А сахарозаводчики пообещали, что отпускная цена на сахар для розничных предприятий не превысит 3,2 тыс. грн/т. Для борьбы с инфляцией Кабмин решил прибегнуть и к схемам, которые позволяют завозить в страну товары по ценам ниже украинских (см. вчерашний номер).
Хотя вчерашнее постановление пока касается только продуктов, регулируемых государством (сейчас это хлеб массового потребления и мука), в обсуждении проекта принимали участие отраслевые ассоциации "Укрцукор", "Укрхлебпром", "Укрмолпром", "Укрмясо" и "Укролия". Дело в том, что местные органы исполнительной власти могут регулировать и устанавливать оптово-отпускные цены и тарифы на социально значимые товары (мука, хлеб социальных сортов, макаронные изделия, крупы, сахар, мясная и молочная продукция, куриные яйца и подсолнечное масло). Кроме того, в конце прошлого месяца Минэкономики заявило о намерении ввести предельный уровень рентабельности производства продуктов питания — 12% и торговых надбавок — 15%, который ранее самостоятельно устанавливали местные органы власти (см. Ъ от 25 марта).
Теперь у госорганов будет больше возможностей для проверок предприятий с целью заставить их снизить цены, отмечают эксперты. "Это постановление дает возможность государству давить на производителей и добиваться снижения цен. Но не нужно думать, что это способ спасения от инфляции",— говорит директор центра "CASE-Украина" Дмитрий Боярчук.