Дата первого аукциона по размещению в банках на депозитах бюджетных средств определена. Он пройдет 17 апреля, причем источники в ЦБ уже объявили предполагаемую минимальную ставку по депозитам — 7% годовых. Сумма бюджетной ликвидности, которая будет вброшена в банки, определится лишь накануне, как и список допущенных к ней банков. Тем временем на рынке уже летом 2008 года могут оказаться и около 200 млрд руб. средств фонда ЖКХ: правда, они будут предназначены лишь для двух десятков крупнейших банков.
Вчера источники в Минфине назвали дату проведения в системе Reuters-Dealing первого аукциона по размещению на депозиты банков временно свободных средств бюджета — это произойдет 17 апреля. По данным "Ъ", банкам, предварительно отобранным Минфином и ЦБ для участия в аукционе (окончательные итоги отбора будут обнародованы лишь накануне аукциона), предложили разместить средства на относительно короткий депозит — на четыре недели.
Согласно критериям отбора банков для аукциона, утвержденным Минфином 9 апреля, главным условием для участия будет международный кредитный рейтинг — не ниже уровня ВВ- по классификации Fitch или Standard & Poors или не ниже уровня Ва3 по классификации Moody`s. Этому критерию сейчас соответствует более 40 банков России. Дополнительные критерии — собственный капитал не менее 5 млрд руб., участие в системе страхования вкладов и наличие генеральной лицензии ЦБ — сокращают этот список до 25-30, причем в списке возможны изменения. "Тройка Диалог" вчера опубликовала расчетный список банков, которые могут быть допущены в систему, в нем 27 банков. Впрочем, подчеркивает аналитик "Тройки Диалог" Екатерина Сидорова, список может немного измениться к 17 апреля — рейтинги банков могут меняться, ряд банков находятся по параметру собственного капитала в "пограничной" группе. Данные о собственном капитале ЦБ и Минфин будут брать из последнего утвержденного отчета ЦБ — это первый квартал, тогда как по большинству банков доступные данные есть лишь по итогам 2007 года. В примерном списке "Ъ", опубликованном вчера (приносим извинения читателям за ряд допущенных в нем ошибок), 35 банков, в "пограничной" ситуации находится 6-7 банков.
Сумма, которая будет выставлена на аукцион, пока неизвестна. Ранее замминистра финансов Дмитрий Панкин подтвердил, что максимальный объем размещаемых на аукционе средств — теоретически до 600 млрд руб., но, по данным источников "Ъ", первый аукцион запланирован на сумму менее 15 млрд руб., однако уже через несколько дней на последующих аукционах она может серьезно вырасти. Напомним, пик платежей по НДС в конце апреля может вызвать дефицит ликвидности в размере 300-350 млрд руб. и главная задача аукционной системы Минфина и ЦБ — снять угрозу кризиса ликвидности.
Как сообщил вчера "РИА Новости" источник, близкий к Минфину, ЦБ и финансовое ведомство рассматривают аукционы как дополнительный рычаг макрорегулирования. По его словам, Минфин будет определять сумму необходимых аукционов, исходя из параметров расходов бюджета, ЦБ — информировать Минфин о конъюнктуре. Семипроцентная "ставка отсечения" заявок по процентам, предлагаемым банками бюджету, объявленная неофициально ЦБ (точно она определится на самом аукционе), выше, чем стоимость для банков большинства инструментов рефинансирования самого ЦБ — по коротким деньгам дешевле будет занимать в самом ЦБ, например на аукционах репо (6-6,5%) под залог ценных бумаг.
Тем временем на рынке могут появиться и ранее стерилизованные на депозите в ЦБ средства госкорпорации "Фонд содействия реформированию ЖКХ" — около 200 млрд руб. Как сообщил "Ъ" председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Владислав Резник: "Когда принимали закон о фонде ЖКХ, Минфин решил не размещать деньги фонда в комбанках, только на депозитах в ЦБ. Теперь в условиях дефицита ликвидности ситуация поменялась. Минфин и Минрегион не возражают против наделения фонда ЖКХ таким правом". В Госдуму уже внесены поправки в соответствующие законы, господин Резник надеется, что правительство их поддержит.
Впрочем, критерии отбора банков для размещения на депозитах фондом ЖКХ будут жестче, чем у Минфина и ЦБ. "Сначала мы планировали привлечь банки, у которых сумма собственных средств (капитала) не менее 50 млрд руб. Однако в этом случае размещать деньги фонда смогли бы только шесть банков. Теперь планка составляет 10 млрд руб.",— заявил "Ъ" господин Резник. По расчетам "Ъ", этим критериям будет удовлетворять не более 25 банков, дополнительные критерии могут сократить это число до 10-15.