С 1 июля тарифы на железнодорожные перевозки в России могут снова вырасти. Если ФСТ согласится полностью компенсировать дополнительные расходы РЖД в 2008 году в размере 67 млрд руб., среднесетевой тариф увеличится на 8%, а общий рост железнодорожных тарифов за год достигнет 20%.
Вчера глава Федеральной службы по тарифам Сергей Новиков сообщил, что служба планирует пересмотреть тарифы на грузовые перевозки. "Я не исключаю возможности повышения тарифов с 1 июля",— передает "Интерфакс" слова главы ФСТ. По словам Сергея Новикова, это может быть сделано исходя из изменения прогнозных показателей инфляции и с учетом опережающего роста цен на продукцию, потребляемую ОАО "Российские железные дороги" (РЖД). Точную цифру допиндексации ни в ФСТ, ни в ОАО РЖД не называют.
"За последние 17 лет при росте цен в промышленности в 113 раз железнодорожные тарифы возросли лишь в 66 раз. В то же время в топливной промышленности цены увеличились в 338 раз, в черной металлургии — в 172 раза, в угольной промышленности — в 155 раз, в электроэнергетике — в 110 раз",— пояснили "Ъ" в ОАО РЖД. Кроме того, в монополии ссылаются на уточненный прогноз социально-экономического развития России до 2010 года, который увеличил прогноз инфляции с 7,7% до 12,1% в среднегодовом исчислении, добавляя, что индексация железнодорожного тарифа в 2008 году составила всего 11%. В итоге, по оценке РЖД, эксплуатационные расходы компании дополнительно вырастут на 67 млрд руб.
Если допиндексация состоится, она будет уже второй за год. Первая произойдет сегодня — все ставки базового железнодорожного прейскуранта 10-01 повышаются в среднем на 1%. Но для этой индексации мотивировка иная. Полученные средства ОАО РЖД направит на инвестиции в инфраструктурные проекты сочинской Олимпиады. По словам главы монополии Владимира Якунина, повышение тарифов на 1% должно дополнить бюджет ОАО РЖД в ближайшие три года на 25 млрд руб. (см. "Ъ" от 19 марта). Исходя из этих данных, компенсировать 67 млрд руб. в этом году монополия сможет за счет роста тарифов на 8%. Таким образом, если сложить все утвержденные и планируемые индексации, общий рост железнодорожных тарифов составит 20%.
Аналитики рынка едины во мнении, что такое повышение тарифа приведет к очередному витку инфляции. В материалах ОАО РЖД указывается, что коэффициент влияния железнодорожных тарифов на инфляцию невелик: всего 0,24 процентных пункта. Это означает, что вклад РЖД в общий уровень инфляции при 20-процентном повышении тарифа составит 0,05%.
"Мне кажется, что это заниженная оценка, доля транспортных издержек в конечной цене продукции выше",— полагает глава аналитического департамента "Ингосстрах-инвестиции" Евгений Шаго. Михаил Лямин из Банка Москвы добавляет, что остальные виды транспорта "не преминут пропорционально увеличить свои тарифы, отталкиваясь от тарифов ОАО РЖД", так что рост тарифа на 20% приведет к "цепной реакции подорожания всех видов перевозок". По мнению Евгения Шаго, ФСТ может пойти на уговоры железнодорожников в полном объеме. Но Михаил Лямин считает, что правительство "будет осторожным" при принятии решения и, даже если и согласится на дополнительную индексацию тарифов, то гораздо меньше, чем на 8%.