До закупок зерна в государственный интервенционный фонд осталось еще три месяца, но министр сельского хозяйства Алексей Гордеев уже объявил цену закупок — Минсельхоз планирует закупать зерно в 2008 году в два раза дешевле текущих рыночных цен. Трейдеры и аналитики уверяют, что по такой цене Минсельхозу в мае никто не продаст ни тонны пшеницы и приказ Минсельхоза о ценах — фактический отказ от пополнения интервенционного фонда и одновременно попытка снизить цены на зерно прямо сейчас.
Минсельхоз вчера установил предельный уровень минимальных цен на зерно при проведении государственных закупочных интервенций в 2008 году на уровне 4,8-5,1 тыс. руб. за тонну. Соответствующий приказ "Об определении предельных уровней минимальных цен на продовольственное зерно при проведении государственных закупочных интервенций в 2008 году" подписал вчера глава министерства Алексей Гордеев. Приказом Минсельхоз установил цены на пшеницу третьего класса в размере 5100 руб. за тонну для регионов Центрального, Северо-Западного, Приволжского и Южного федеральных округов и 5000 руб. за тонну — для Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов. На пшеницу четвертого класса (составляет 80% от общего объема экспорта зерна из России) цены установлены в пределах 4,9-4,8 тыс. руб. за тонну в зависимости от региона. Единая закупочная цена для всех субъектов РФ установлена на продовольственную рожь группы А — 3,9 тыс. руб. за тонну.
Аналитики и участники рынка уверены, что по такой цене Минсельхозу не удастся закупить ни одной тонны зерна на открытом рынке. "Интервенционных закупок по этим ценам в 2008 году не будет. Но у Минсельхоза есть возможность скорректировать позицию и назначить более адекватные цены, если возникнет необходимость пополнить запасы интервенционного фонда",— говорит гендиректор Института конъюнктуры аграрных рынков Дмитрий Рылько. По его оценкам, исходя из текущих цен на зерновые на внутреннем рынке (8,7-9,8 тыс. руб. за тонну в зависимости от вида), а также котировок на мировых товарных биржах, стартовая цена урожая нового сезона на пшеницу третьего класса составит 7-7,5 тыс. руб. за тонну. "Цены могут пойти вниз, поскольку прогнозы по объемам нового урожая во всем мире и в России, в частности, весьма благоприятные, но до стартовой цены — 5 тыс. руб. за тонну — даже при самых благоприятных прогнозах они не опустятся". Это мнение целиком разделяет и исполнительный директор аналитического агентства "СовЭкон" Андрей Сизов. "Мировой баланс зерновых (переходящие запасы) находится на исторически низком уровне за последние 37 лет, и даже очень хороший урожай кардинальным образом ситуацию не улучшит. Цены на мировом рынке (см. график) продолжат рост",— прогнозирует он.
Минсельхоз настаивает на том, что объявленная цена вполне имеет право на существование. Как пояснили "Ъ" в министерстве, расчет проводился с учетом увеличения себестоимости производства, за счет роста цен на ГСМ и минудобрения, а также уровня инфляции. "Эта цена позволяет поддержать гарантированную минимальную рентабельность производителей",— заявили в ФГУП Федеральное агентство по регулированию продовольственного рынка (ФГУП ФАП — уполномоченная структура Минсельхоза на закупку и продажу зерна из интервенционного фонда).
"Подход и логика Минсельхоза при формировании минимальных закупочных цен, направленные на компенсацию издержек сельхозпроизводителей, понятны: цены поднялись, вот вам дополнение. Но к рынку это не имеет никакого отношения",— говорит управляющий зерновой компании "Агротек" Олег Буздес. Участники рынка полагают, что, установив закупочные цены на уровне почти в два раза ниже текущих рыночных, государство попытается сыграть на понижение. "На моей памяти Минсельхоз впервые объявляет закупочные интервенционные цены за три месяца до нового урожая. Обычно они заявляются непосредственно перед началом самих интервенций, когда уже оговорены все остальные формальности вплоть до сроков их проведения",— говорит гендиректор компании "Агромаркет-Трейд" Марк Федотов.
Впрочем, часть аналитиков считает, что демарш Минсельхоза будет успешен. "Далеко не все сельхозпроизводители следят за уровнем цен на Чикагской товарной бирже, зато почти все слушают министра Гордеева,— поясняет гендиректор агентства "Точка роста" Роман Шалимов.— Это означает, что большинство мелких хозяйств начнет продавать зерно нового урожая, ориентируясь на эту, явно заниженную оценку, что в целом сыграет на общее понижение цен на внутреннем рынке".
