абсурдны, полагает Дмитрий Ъ-Бутрин, заведующий отделом экономической политики
Проходящее завтра в Тобольске заседание Госсовета, посвященное проблемам малого бизнеса, наверняка будет обсуждать, что надо делать, чтобы сплотить малый бизнес, повысить его социальную и политическую активность. Совершенно случайно я знаю ответ на этот вопрос и спешу им поделиться. Надо поднять размер штрафов и поборов с него раза в полтора — уже при нынешнем их уровне классическим малым предпринимателям не остается ничего, кроме как идти в политику.
К этому выводу я пришел после того, как два подмосковных предпринимателя — Фаат Гизатуллин и Зульфия Нугуманова — на прошлой неделе обратились в редакцию "Ъ" с предложением ознакомиться с открытым письмом, в лучших традициях политической борьбы направленных "всем предпринимателям мелкого, среднего и крупного бизнеса", президенту Владимиру Путину и главе ФМС Константину Ромодановскому. Письмо, выдержанное в достаточно резких тонах, предлагает создать нечто вроде общественного движения для изменения главы 18 Кодекса об административных нарушениях, которая описывает штрафы за нарушение миграционного законодательства. Господа Гизатуллин и Нугуманова предлагают сами, на свои деньги, организовать протест и обращение к законодателям, готовить документы, писать петиции, если найдется хотя бы 20 поддерживающих их структур,— то есть заниматься классической политико-лоббистской деятельностью. До сих пор возглавляемые ими ООО НСТ-5 и ООО "Наст" зарабатывали промышленным альпинизмом на подмосковных объектах.
На самом деле у лоббистов Гизатуллина и Нугумановой никаких денег уже нет. Да и дело их весьма несложно с позиции здравого смысла. Они всего лишь нарушили 31 января 2008 года статью 18 КоАП. Они привлекли на работу трех мигрантов: один из них был из Молдавии, второй — с Украины, третий — из Таджикистана. Сотрудники Федеральной миграционной службы привлекли к ответственности два ООО по совершенно законной причине. Нет, фирмы не нанимали нелегальных мигрантов — все трое сотрудников получили официальное разрешение на работу в России (тем, кто когда-либо оформлял такие разрешения, заранее ясно, что такое делается исключительно законобоязненными людьми). Они уведомили по полной форме об этом ФМС и Федеральную налоговую службу. Они не уведомили об этом службу занятости.
Казалось бы, какая ерунда, вопрос решается штрафом. А вот нет, не решается. Сумма штрафа, выписанная за непредоставление в срок в одну из трех инстанций анкеты, полностью аналогичной той, что направляется в ФМС, составила 1,2 млн руб., или же чуть более $50 тыс. Это примерно равно сумме годовой зарплаты на трех этих рабочих. В ФМС посчитали, что это адекватное наказание за ошибку, в принципе неспособную принести кому-либо ущерба. Суд сумму утвердил. Гизатуллин и Нугуманова не скрывают, что после выплаты этого штрафа их малый бизнес, в общем, более смысла не имеет. Ну и отлично — они, вероятно, пойдут в политику. Полагаю, если штрафы увеличить еще немного, они легко найдут и 20, и 200, и 20 тыс. единомышленников. Но, может быть, все-таки кому-то надо мыть окна в высотках? Полагаю, обсуждение Госсоветом этой темы принесет больше пользы малому бизнесу, чем рассмотрение программ господдержки предпринимателей.