Но рекордсменом по распространенности несомненно является схема совместной деятельности. Ее широко используют предприятия-смежники, чтобы освободить от НДС взаимные поставки, а также фирмы, организующие совместное производство с льготными категориями предприятий, в частности, с предприятиями инвалидов. Несомненно, в ближайшее время эта практика еще больше распространится, так как Верховный Совет принял решение о полном освобождении предприятий инвалидов от налога на прибыль.
Поиск всевозможных путей обхода налогового законодательства идет активно, однако система налоговых льгот, предоставляемых действующими законами, зачастую не используется. К ним относится, в частности, налоговый кредит, о котором часто не знают не только предприниматели, но и инспекции. Напомним коротко его суть. Согласно инструкции Государственной налоговой службы #12 от 28.04.92 г. об инвестиционном налоговом кредите, малые предприятия имеют право уменьшать налоговые платежи на 10% от суммы расходов на закупленное и введенное в действие оборудование. Приватизированное предприятие может получить налоговый кредит в размере выплат процентов по банковскому кредиту путем уменьшения налоговых платежей (до 50%).
Практика налоговых кредитов распространена в западных странах, но в России пока не прижилась. Причина, видимо, в том, что механизм реализации этой льготы еще не разработан. Однако никто не мешает фирме начать потихоньку "проталкивать" эту систему через свою налоговую инспекцию, в конце концов, под лежачий камень вода не течет.
Практически не используются и предусмотренные законом возможности по предоставлению налоговых льгот местными властями. Например, городские власти могут снизить налог на прибыль на 22%, но право это было реализовано только в Москве. В других же городах, по свидетельству аудиторов, делается, скорее, наоборот: вводятся новые налоги и сборы. Конечно, "пробить" местные льготы или хотя бы гарантии того, что местные налоги не будут расти, непросто, для этого необходимо мощное лоббирование — но, как известно, "дело спасения утопающих — дело рук самих утопающих".
Ошибки налогоплательщиков
Из-за нехватки информации. Многие бухгалтеры и финансисты, особенно на периферии, не имеют возможности читать документы в полном объеме и вынуждены руководствоваться их кратким изложением в прессе, а за рамками этого краткого изложения часто оказываются весьма существенные моменты. Дефицит информации осложняется еще и тем, что налоговым инспекциям запрещено давать консультации по налоговому законодательству, а аудиторских фирм на сегодняшний день крайне мало.
Из-за запутанности системы. По оценкам налоговых инспекторов, количество нарушений, связанных с выплатой налогов, значительно увеличилось из-за неверной трактовки налогового законодательства. Наши налоговые законы, и особенно инструкции, написаны отвратительным языком, используются не термины, а слова, имеющие множество значений. Есть вопросы просто не урегулированные, которые налоговые инспекции трактуют по своему усмотрению.